【中國(guó)環(huán)保在線 地方政策】2014年一則破壞生態(tài)環(huán)境的案件，竟然促成了一項(xiàng)新政策的誕生！貴州省遵義市湄潭縣人民檢察院2014年辦理的一起破壞生態(tài)環(huán)境案件，引起創(chuàng)新創(chuàng)發(fā)，獲得了廣泛的認(rèn)可。隨后，遵義市出臺(tái)《關(guān)于支持鼓勵(lì)破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪嫌疑人（被告人）實(shí)施生態(tài)修復(fù)的意見》，將司法理念與生態(tài)修復(fù)有機(jī)結(jié)合。　　近日，貴州省人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)了《遵義市人民檢察院關(guān)于印發(fā)〈遵義市人民檢察院關(guān)于支持鼓勵(lì)破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪嫌疑人（被告人）實(shí)施生態(tài)修復(fù)的意見〉的通知》，要求全省各地檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)借鑒，有針對(duì)性地開展生態(tài)修復(fù)工作。此舉標(biāo)志著湄潭縣人民檢察院2014年辦理的一起破壞生態(tài)環(huán)境案件的創(chuàng)新做法得到了上級(jí)認(rèn)可并在業(yè)內(nèi)推廣。
　　
　　2014年3月，湄潭縣人民檢察院在審查起訴黎某某、姜某某、安某某等人濫伐林木案時(shí)，發(fā)現(xiàn)新南鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員可能存在瀆職行為，并及時(shí)安排反瀆局檢察人員進(jìn)行初查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013年12月，湄潭縣新南鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)胡某得到消息，稱大坪有人修路到林中準(zhǔn)備砍樹，胡某得到這個(gè)消息后，沒有安排人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，也未制止黎某某、姜某某、安某某等人的濫伐林木行為，造成黃坤林家20畝山林里946根樹木被濫伐，活立木蓄積達(dá)202.5489立方米。2014年7月，新南鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)胡某等2人涉嫌玩忽職守被湄潭縣人民檢察院依法立案?jìng)刹椤?014年9月29日，湄潭縣檢察院向湄潭縣人民法院提起公訴，湄潭縣人民法院公開開庭審理了此案。2014年10月24日，湄潭縣人民法院依法對(duì)胡某作出了有罪判決。
　　
　　同年8月13日，湄潭縣檢察院分別向湄潭縣林業(yè)局、湄潭縣新南鎮(zhèn)人民政府發(fā)出檢察建議，要求負(fù)有森林管理職責(zé)的部門加強(qiáng)林業(yè)監(jiān)管，防止此類案件再次發(fā)生，督促相關(guān)責(zé)任人員盡快進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。湄潭縣檢察院向湄潭縣人民法院公訴胡某玩忽職守案件過程中，又向法院提出檢察建議書，建議法院在審理破壞生態(tài)環(huán)境類案件時(shí)，要將生態(tài)修復(fù)作為量刑的重要酌定情節(jié)予以考慮。湄潭縣檢察院的檢察建議被湄潭縣法院、湄潭縣林業(yè)局、新南鎮(zhèn)人民政府采納。胡某根據(jù)采購(gòu)樹苗和補(bǔ)植工作的估算，向湄潭縣林業(yè)局交納了16598元的恢復(fù)造林費(fèi)，并編制了《湄潭縣新南鎮(zhèn)采伐更新造林建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。2014年10月，湄潭縣法院將林業(yè)局編制的造林方案和交納的恢復(fù)造林費(fèi)作為量刑情節(jié)予以確認(rèn)并寫入判決書，胡某被酌定從輕處罰。
　　
　　2014年12月，湄潭縣檢察院生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察科到新南鎮(zhèn)組織召開座談會(huì)，督促新南鎮(zhèn)林業(yè)站按《湄潭縣新南鎮(zhèn)采伐更新造林建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠工作。2015年3月，湄潭縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察科實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)被濫伐的20畝林地已經(jīng)全部補(bǔ)種上了3000多株水杉樹苗，且長(zhǎng)勢(shì)良好。
　　
　　湄潭縣人民檢察院依法查處胡某玩忽職守案的恢復(fù)性司法創(chuàng)新舉措得到了遵義市人民檢察院的高度重視，認(rèn)為打擊犯罪只是手段，修復(fù)、保護(hù)被犯罪活動(dòng)破壞的生態(tài)環(huán)境才是目的。遵義市人民檢察院認(rèn)為，湄潭縣人民檢察院主動(dòng)從破壞生態(tài)刑事案件中摸排職務(wù)犯罪線索，追根溯源查處監(jiān)管部門失職瀆職行為，然后又積極踐行恢復(fù)性司法理念，將生態(tài)修復(fù)作為工作的重要方面，推動(dòng)有關(guān)機(jī)關(guān)和個(gè)人開展補(bǔ)植復(fù)綠工作，這種做法對(duì)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位共同開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)恢復(fù)生態(tài)具有典型示范意義。隨后，遵義市人民檢察院研究出臺(tái)了《關(guān)于支持鼓勵(lì)破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪嫌疑人（被告人）實(shí)施生態(tài)修復(fù)的意見》，就如何貫徹落實(shí)恢復(fù)性司法理念，將生態(tài)修復(fù)（補(bǔ)植復(fù)綠）納入審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴、決定不起訴、提出量刑建議等工作的重要酌定情節(jié)提出了十一條指導(dǎo)意見。貴州省人民檢察院對(duì)遵義人民檢察院出臺(tái)的《關(guān)于支持鼓勵(lì)破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪嫌疑人（被告人）實(shí)施生態(tài)修復(fù)的意見》進(jìn)行了原文轉(zhuǎn)發(fā)，要求全省檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)借鑒湄潭縣人民檢察院的做法，認(rèn)真做好生態(tài)修復(fù)工作。