【中國環(huán)保在線 媒體導讀】北京將打造城市通風廊道治霾的消息近日引發(fā)熱議。打造通風廊道有何科學依據(jù)？建設是否將大拆大建？吹走的霧霾會否殃及周邊？就以上三個問題，有媒體人士專訪了北京中心城通風廊道系統(tǒng)構建項目組，揭秘通風廊道的規(guī)劃始末及預期效果。

　　　　
　　“5條寬度500米以上的一級通風廊道”“多條寬度80米以上的二級通風廊道”……近日，北京將打造城市通風廊道治霾的消息引發(fā)熱議。
　　
　　通風廊道的規(guī)劃設想緣何而生？沿線地區(qū)是否會大拆大建？北京霧霾會否吹向周邊？
　　
　　——一問：打造通風廊道有何科學依據(jù)？
　　
　　北京市規(guī)劃委副主任王飛此前透露，北京市正在利用通風潛力較大地帶，完善中心城區(qū)通風廊道系統(tǒng)，此項工作也上升為北京市規(guī)劃部門的重點工作之一。同時，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合印發(fā)的《城市適應氣候變化行動方案》已明確要求“打通城市通風廊道，增加城市的空氣流動性”。
　　
　　北京市城市規(guī)劃設計研究院、北京市氣候中心以及北京愛特拉斯信息科技有限公司組成了中心城通風廊道系統(tǒng)研究團隊。
　　
　　“通風廊道系統(tǒng)構建的主要目的是改善城市密集區(qū)的風熱環(huán)境，緩解中心城區(qū)的熱島效應。在污染排放不減、氣象條件不變的前提下，單靠通風廊道不能解決霧霾問題。但是可以肯定，中心城區(qū)通風廊道網(wǎng)絡的形成對改善微氣候有效，對促進污染物擴散有一定輔助作用。”北京市城市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃研究室副主任何永說。
　　
　　2012年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，嚴重時，北京市城六區(qū)熱島面積已占到該區(qū)域總面積的77％。“這次規(guī)劃選擇有條件的地區(qū)構建‘南北通透’的通風廊道，通俗地說，就相當于‘穿堂風’。”何永說，通風廊道并不是要“造風”，而是讓郊區(qū)的冷空氣帶更暢通地流動到市區(qū)，并把市區(qū)的熱空氣“換”走，從而有效降低市區(qū)的溫度。
　　
　　“冬季，北京地區(qū)的偏北風頻率大約占到全年的40％，而且強度比較大。”北京市氣候中心副主任房小怡介紹，基于上述原因，生態(tài)價值較高的偏北風為通風廊道主要引導的風，一級廊道方向走向與其一致，以南北走向為主。
　　
　　近年來，國內(nèi)廣州、西安、南京、福州、香港等城市都在城市規(guī)劃設計中提出過類似通風廊道的概念。例如，福州市規(guī)劃了“一軸十廊、一門多點”的通風格局，已明確寫進《生態(tài)福州總體規(guī)劃》中。“風道就像人的經(jīng)絡一樣，筋絡不通，人就容易生病，城市也是這樣。”福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局具體規(guī)劃項目負責人說。
　　
　　香港規(guī)劃署制定的《香港規(guī)劃標準與準則》中，專門有“空氣流動”的章節(jié)做出詳細規(guī)定，并提出“應沿主要盛行風的方向辟設通風廊，增設與通風廊交接的風道，使空氣能夠有效流入市區(qū)范圍內(nèi)，從而驅散熱氣、廢氣和微塵，以改善局部地區(qū)的微氣候。”
　　
　　——二問：建設是否將大拆大建？
　　
　　通風廊道建設是否會產(chǎn)生新一輪的大拆大建？沿線居民生活是否會受到不利影響？北京市規(guī)劃委相關負責人表示：“目前，北京的通風廊道還處于規(guī)劃階段，未來進入實施階段后主要是基于現(xiàn)狀嚴控增量。”
　　
　　據(jù)介紹，未來劃入通風廊道的區(qū)域將嚴格控制建設規(guī)模，并在有條件的情況下打通阻礙廊道連通的關鍵節(jié)點。中心城通風廊道系統(tǒng)研究團隊多位專家向記者表示：“這5條一級通風廊道是基于北京市目前的城市建設密度和開闊程度劃定的5條線路，而不是重新開辟，所以不會大拆大建。”
　　
　　據(jù)了解，北京市規(guī)劃的5條一級通風廊道主要由公園和綠地組成。西北部的廊道涉及昆明湖、昆玉河、紫竹院公園、玉淵潭等地區(qū)；西部的廊道起點設在植物園，延伸至西五環(huán)及兩側綠化帶；第三條廊道沿中軸線地區(qū)，由北向南將太平郊野公園、奧林匹克公園、后海、北海、天壇公園等空間連成一線；第四條、第五條涉及清河郊野公園、朝陽公園等地區(qū)。
　　
　　“可以明確的是，在未來通風廊道規(guī)劃范圍內(nèi)，建筑物的高度、密度等都將嚴格控制。”何永說，但具體的量化標準的制定十分復雜，將綜合考慮避災、景觀、生態(tài)、游憩、排污、降噪以及空氣流動等多方面的因素。
　　
　　項目研究團隊專家表示，在目前初步規(guī)劃的5條一級通風廊道范圍內(nèi)，確實也存在不少高度較高、密度較大的建筑群落，成為空氣流動的瓶頸區(qū)。比如十里河地區(qū)等關鍵節(jié)點，將隨著疏解非首都功能等工作的推進逐步騰退和拆除，而一些符合規(guī)劃的老舊建筑也將更新建設。
　　
　　在規(guī)劃中降低密度也成為大多數(shù)城市通風廊道建設實施的主要內(nèi)容。福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局具體規(guī)劃項目負責人表示，“在風道內(nèi)合理規(guī)劃設計城市建筑，包括建筑形態(tài)與體量控制，建筑朝向控制，建筑綠化、選材、顏色及臨街界面控制，順應通風廊道合理布局建筑，盡量降低建筑密度。”
　　
　　——三問：吹走的霧霾會否殃及周邊？
　　
　　“霧霾吹到周邊省份的擔憂大可不必。”項目研究團隊專家表示，空氣流動帶走的污染物除了向中心城周邊的開闊地帶擴散，也將向上空擴散。污染物是一個逐漸稀釋的過程，不會對周邊省份帶來影響。
　　
　　實際上，通風廊道解決的是城市內(nèi)部的問題。項目研究團隊專家表示，中心城區(qū)空氣流動性變差，導致生活、生產(chǎn)的空氣污染物淤滯。而北京規(guī)劃的通風廊道主要是讓中心城區(qū)與遠郊區(qū)縣之間更好地“換氣”。
　　
　　專家表示，現(xiàn)代城市開發(fā)強度越來越高，高樓林立的區(qū)域會形成“風阻”地帶，降低城市內(nèi)空氣的流動性。中國城市規(guī)劃設計研究院副院長李迅說，熱島效應會導致很多問題，城區(qū)溫度高、空氣不流通，首先直接影響居民的舒適度。其次，空調(diào)等設備用多了，城市的能源消耗也會增加，加重污染問題。
　　
　　據(jù)介紹，項目組研究人員選取了西部廊道的昆玉河地區(qū)三個點進行實測，結果顯示，通風廊道對降低局地熱島效應、促進空氣流通有一定效果，尤其是在峰值時效果更加明顯。“無論是實際檢測，還是計算機模擬計算的結果都表明通風廊道可以發(fā)揮一定的作用。”何永說。
　　
　　中國城市規(guī)劃設計研究院副院長王凱認為，城市大氣環(huán)境的改善十分復雜，空氣流動狀況隨高度變化，各區(qū)域還會有很多小的氣流渦旋，都會直接影響通風廊道的效果。這些年北京進行了大量高密度高層建筑開發(fā)，未來不僅要降低開發(fā)強度，還要配合加強綠地、水面的恢復建設。