生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重而道遠(yuǎn) 地方必須對(duì)自己狠一點(diǎn)
環(huán)境保護(hù)問題,從發(fā)生到累積,再到顯現(xiàn)出對(duì)環(huán)境和健康的危害,不是一日一時(shí)所形成的。在這個(gè)過程中,一些地方由于責(zé)任主體不明確,環(huán)保執(zhí)法成了打折扣的執(zhí)法,在處理發(fā)展與環(huán)保時(shí),覺得“魚與熊掌”難以兼得,往往在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下采取地方保護(hù)主義,對(duì)一些排污企業(yè)撐起地方“保護(hù)傘”,往往是“睜一只眼,閉一只眼”,并美其名曰“不能影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。這次河北邢臺(tái)、衡水等地按照中央環(huán)境保護(hù)督察組要求,對(duì)所督辦的環(huán)境污染問題逐一做出調(diào)查處理,無疑是對(duì)自己下了“黑手”,值得稱道和期待。
目前,環(huán)境問題越來越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。由于過分依賴對(duì)資源的粗放利用,我國經(jīng)濟(jì)增長中面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理,導(dǎo)致原材料和能源資源的消耗巨大,生態(tài)環(huán)境透支十分嚴(yán)重。很多時(shí)候,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和資源環(huán)境目標(biāo)是不一致的,諸如很多小煤礦、小鐵礦基本上是采一噸、浪費(fèi)兩噸,造成非常大的資源浪費(fèi),如果對(duì)這一狀況還不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革和改變,就很難跳出“資源依賴陷阱”??梢哉f,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,使經(jīng)濟(jì)增長付出過高的環(huán)境代價(jià),直接導(dǎo)致大氣、水資源等嚴(yán)重污染。
不可否認(rèn),近年來,通過環(huán)境保護(hù)與治理,環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,但環(huán)境保護(hù)依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn),一些地方官員為了追求經(jīng)濟(jì)增長速度和發(fā)展顯績,盲目上大項(xiàng)目、追求快發(fā)展,對(duì)環(huán)保工作總是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,直接導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展“先污染、后治理”。殊不知,這是一種生產(chǎn)過程末端治理模式,治理的技術(shù)難度大,治理的成本高,很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào),到后資源環(huán)境不能承受不說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以為繼。環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)。
不舍青山,方得金山。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素發(fā)生了深刻變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高消耗、高污染、低水平重復(fù)的生產(chǎn)方式已經(jīng)難以為繼,拼資源、拼消耗的發(fā)展方式已不可持續(xù)。這就要求我們必須“堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境”,加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。這也就意味著,環(huán)境保護(hù)必須打破地方保護(hù)主義,清理各種五花八門的“土政策”,使責(zé)任主體能夠及時(shí)的負(fù)起責(zé)任,關(guān)閉污染企業(yè)或者是對(duì)其進(jìn)行處罰,采取限排措施,遏制住環(huán)境污染惡化的進(jìn)程。
毋庸置疑,地方“保護(hù)傘”比環(huán)境污染更可怕,其背后是一些地方政府畸形的發(fā)展觀、扭曲的政績觀在作祟,一些地方唯“GDP論”還有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng),一味袒護(hù)和縱容污染企業(yè)。說穿了,地方保護(hù)主義成了污染企業(yè)的保護(hù)傘,環(huán)保執(zhí)法部門要看地方領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事,環(huán)境保護(hù)政策被污染企業(yè)“戲說”,污染企業(yè)與環(huán)保執(zhí)法部門捉迷藏,“貓不捉鼠”也成了一種潛規(guī)則。如果不徹底打掉地方“保護(hù)傘”,綠色發(fā)展只能成為一句口號(hào)。任何時(shí)候,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),絕不能以犧牲人民的生命健康為代價(jià)。