【中國環(huán)保在線 地方新聞】垃圾分類喊了多年，到現(xiàn)在依舊步履維艱。部分地區(qū)開展的積極有效的探索，為今后破解垃圾圍城困境積蓄了有效力量。譬如北京“垃圾智慧分類模式”的推廣，將利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”打破生活垃圾回收利用的瓶頸。　　
　　一個空牛奶盒換1積分、一袋廚余垃圾換5積分、一公斤報紙換100積分……積分可以兌換生活用品、電話卡、購物卡及現(xiàn)金等，這是北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在豐臺區(qū)芳城園社區(qū)試行的“垃圾智慧分類模式”的“誘人”規(guī)則。居民只需在家將垃圾簡單分類，打包后貼上二維碼，投到家門口的再生資源回收柜中就能獲得積分。今年，這種模式將推廣至北京350個小區(qū)，覆蓋人口超過100萬。
　　
　　日前，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《我國城市生活垃圾管理“十三五”目標(biāo)和管理模式建議》。報告顯示，我國城市生活垃圾年產(chǎn)量逐年增加，1979年全國城市生活垃圾清運量為2508萬噸，2014年增至近1.8億噸，增長7倍多。研究組組長、人大環(huán)境學(xué)院教授宋國君指出，生活垃圾若不采取有效減量化措施，到2020年，我國288個地級及以上城市轄區(qū)的生活垃圾清運總量將高達(dá)2.55億噸。破解“垃圾圍城”難題已刻不容緩。
　　
　　我國城市生活垃圾分類長期試點卻一直沒有明顯進(jìn)展，對居民來說，除了小區(qū)垃圾桶變多了，并沒有太多直觀改變，此番“垃圾智慧分類模式”不失為一種新嘗試。另一方面，由環(huán)保人士黃小山提出的由垃圾廠在處理前進(jìn)行分類和預(yù)處理的新模式，也正被越來越多處理廠接受。
　　
　　每棟樓每天回收5公斤廚余
　　
　　媒體人士在芳城園社區(qū)內(nèi)看到，幾乎每幢樓前都擺上了一個再生資源回收柜和一個智慧廚余垃圾桶，提供金屬、塑料、紙類、織物等全品類回收。一區(qū)6號樓的居民王大爺說：“過去瓶子、報紙、紙殼一股腦都扔了，現(xiàn)在自己在家歸集一下，扔垃圾時貼個二維碼就能攢積分換錢了。”
　　
　　“我們把北京藍(lán)·生態(tài)卡、二維碼與居民手機(jī)號綁定，為居民建立積分賬戶，居民把生活垃圾分類打包貼上二維碼、投入回收柜，回收員在清運時將數(shù)據(jù)上傳到后臺云服務(wù)器，服務(wù)器則自動折算成積分同步發(fā)到居民賬戶中。”北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)京環(huán)資源公司項目負(fù)責(zé)人李朝輝介紹此番基于“互聯(lián)網(wǎng) ”的垃圾分類新嘗試。
　　
　　“垃圾智慧分類模式”的另一重點是推進(jìn)廚余垃圾分類。居民將分類打包好的廚余投入智慧廚余垃圾桶，刷一下生態(tài)卡便可自動獲得5積分，1積分相當(dāng)于1分錢現(xiàn)金。
　　
　　“90后”現(xiàn)場回收員張萬述說，由于社區(qū)內(nèi)有不少中老年人，推廣期間回收員們每天早8時到晚7時在樓道里“蹲點”，教居民如何進(jìn)行分類，并發(fā)放含使用手冊、北京藍(lán)·生態(tài)卡和一沓二維碼的垃圾智慧分類使用包。居民可以用積分在線兌換購物卡、充值卡，也可于每月8日和23日工作人員進(jìn)社區(qū)時兌換生活用品和現(xiàn)金。不擅用互聯(lián)網(wǎng)的老年居民也可以通過撥打電話了解投遞情況、實時查詢積分。
　　
　　這些再生資源回收柜每日開啟兩次，由專車送到距離社區(qū)不遠(yuǎn)的分揀處。在那里，可以看到居民打包整齊的牛奶盒、舊報紙、紙殼等堆成一座小山，張萬述和他的同事們稱重后通過智能手機(jī)掃碼記錄，數(shù)據(jù)便自動傳回后臺。
　　
　　張萬述介紹，目前試點推廣一月余，居民注冊率達(dá)近50%。廚余垃圾的投放率和收集率明顯提升，每棟樓一天可以回收約5公斤廚余，垃圾減量化、資源化效果顯著，有效緩解了垃圾處理壓力。
　　
　　從“垃圾分類”到“分類垃圾”
　　
　　為什么垃圾必須分類？長期關(guān)注垃圾分類的環(huán)保人士黃小山說，中國人的飲食習(xí)慣造成廚余垃圾含有大量水分，“混燒”遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到無害化處理所要求的溫度，會導(dǎo)致二噁英等致癌物產(chǎn)生，此外廚余垃圾含有大量有機(jī)物，易腐敗發(fā)臭，也無法直接進(jìn)填埋場，因此垃圾分類是垃圾處理的前提。2011年，黃小山曾自掏腰包130萬元在小湯山地區(qū)試點環(huán)保項目“綠房子”。作為垃圾分類平臺，與固有的可回收與不可回收分類不同，“綠房子”注重干濕分離，在清運前按不同物理屬性分開，同時設(shè)計制造一系列脫水設(shè)備，在“綠房子”中進(jìn)行初步處理。
　　
　　但總體而言，北京試點垃圾分類十多年的效果并不盡如人意。宋國君指出：“已知數(shù)據(jù)顯示，2013年北京市人均生活垃圾日清運量在1.01千克左右，全國為人均1.11千克，臺北市在2012年就已減少到0.37千克。”
　　
　　破題“垃圾圍城”，自嘲“與垃圾較上勁”的黃小山想到了另一種思路，不妨從末端的垃圾處理場著手，提高分類效率。“處理廠在垃圾入爐焚燒前增加一個分揀程序，通過有效分選和烘干，使入爐垃圾均質(zhì)化，有助于提高垃圾焚燒熱值，控制污染物的排放，進(jìn)而提高垃圾發(fā)電效率。”據(jù)悉，這一想法得到不少大型垃圾處理廠的支持，黃小山已著手預(yù)處理設(shè)施的研發(fā)。
　　
　　呼吁垃圾源頭分類立法
　　
　　在黃小山看來，垃圾是一個“從哪里來到哪里去”的哲學(xué)問題。“我們每一個人都是垃圾的制造者，也應(yīng)當(dāng)為垃圾處理盡一點義務(wù)。”宋國君也認(rèn)為垃圾源頭分類要從家庭、辦公室開始，而非僅僅在小區(qū)擺放分類垃圾桶。
　　
　　宋國君在《我國城市生活垃圾管理“十三五”目標(biāo)和管理模式建議》中提出，應(yīng)在“十三五”期間為每個城市建立明確、量化的垃圾管理目標(biāo)，建議將垃圾源頭分類納入法律，并明確分類責(zé)任主體、分類與投放方法、獎勵與懲罰措施等。《建議》指出，新的管理模式應(yīng)包括強(qiáng)制源頭分類、建立城市生活垃圾資源回收管理基金、推進(jìn)生活垃圾管理領(lǐng)域特許經(jīng)營、盡快實施生活垃圾焚燒廠和填埋場排污許可證制度，以及信息公開與公眾參與管理績效評估等。
　　
　　此外，宋國君還為“互聯(lián)網(wǎng) ”在垃圾處理領(lǐng)域的應(yīng)用開出“方劑”:有效降低信息公開成本，讓老百姓對垃圾回收去向和處理成本有據(jù)可查，繼而達(dá)成共識。