【中國環(huán)保在線 固廢處理】如今經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型，隨著環(huán)保門檻越來越高，執(zhí)法越來越嚴(yán)，一些污染企業(yè)在城市待不下去了，變著法子“上山下鄉(xiāng)”，工業(yè)污染向中西部轉(zhuǎn)移、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移成為突出現(xiàn)象，不少村莊成了新的“生態(tài)災(zāi)區(qū)”。要運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中變廢為寶的技術(shù)手段和管理經(jīng)驗(yàn)，在為農(nóng)村垃圾找到一條出路的同時(shí)，也為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。　　中國美不美，要看農(nóng)村美不美。農(nóng)村是全國環(huán)境保護(hù)成果的一個(gè)縮影，農(nóng)村垃圾問題治理的好壞決定美麗中國建設(shè)的深度和內(nèi)涵。
　　
　　隨著鄉(xiāng)村物質(zhì)生活的普遍改善，農(nóng)村垃圾問題日益凸顯。一些溝渠、河道成為農(nóng)村的垃圾場，從而帶來土壤、水源污染等一系列問題，更進(jìn)一步危害農(nóng)村生產(chǎn)生活的安全。
　　
　　警惕“污染下鄉(xiāng)”
　　
　　此外，“污染下鄉(xiāng)”問題也越發(fā)嚴(yán)峻。隨著環(huán)保門檻越來越高，一些污染企業(yè)在城市待不下去了，工業(yè)污染向中西部、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，不少村莊成了新的“生態(tài)災(zāi)區(qū)”。污染“上山下鄉(xiāng)”嚴(yán)重的地方，往往是經(jīng)濟(jì)落后、有上項(xiàng)目沖動的地方，為了吸引納稅大戶“饑不擇食”。政府要政績，企業(yè)圖利益，而廣大農(nóng)民又難有話語權(quán)。于是，污染企業(yè)紛紛落戶監(jiān)管薄弱的農(nóng)村。新一輪招商引資熱潮中，十多年前關(guān)停的小造紙、小制革等“十五小”行業(yè)，在一些地方又卷土重來。
　　
　　垃圾“包圍”農(nóng)村的現(xiàn)象屢見不鮮，不僅有害于農(nóng)民的身心健康，而且直接吞噬著新農(nóng)村建設(shè)的成果。再加上少數(shù)農(nóng)村歷史性的“臟亂差”，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量惡化的局面難以扭轉(zhuǎn)，直接給建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”帶來了致命的沖擊。
　　
　　防止污染“上山下鄉(xiāng)”，必須守住生態(tài)紅線。首先要嚴(yán)格執(zhí)法，消除城鄉(xiāng)之間的環(huán)保差別，消除農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管“真空”，將問責(zé)制度納入農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法中。另外，加大農(nóng)村環(huán)境治理的投入力度，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的制度。再有，加強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)話語權(quán)。在農(nóng)村建工廠、上項(xiàng)目，對環(huán)境有何影響，應(yīng)該尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民有渠道向“污染下鄉(xiāng)”說不。
　　
　　打造“美麗鄉(xiāng)村”
　　
　　十八大提出的“建設(shè)生態(tài)文明”、“美麗中國”的發(fā)展戰(zhàn)略，意義重大而深遠(yuǎn)。
　　
　　筆者認(rèn)為，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，必須以十八大精神為指導(dǎo)，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策規(guī)定，果斷關(guān)閉和堅(jiān)決取締那些污染嚴(yán)重的高耗能中小企業(yè)。
　　
　　對無視法律法規(guī)約束、置農(nóng)民利益于不顧、隨意制造“垃圾下鄉(xiāng)”，加劇農(nóng)村污染嚴(yán)重的企業(yè)和責(zé)任人，要依法追究責(zé)任和嚴(yán)厲懲處；要進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化全民環(huán)保意識，倡導(dǎo)文明生產(chǎn)和生活的新風(fēng)尚；要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，健全完善長效監(jiān)管機(jī)制，把十八大精神切實(shí)落到實(shí)處，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，大限度地“還”農(nóng)村的青山綠水和藍(lán)天，為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
　　
　　轉(zhuǎn)變“發(fā)展理念”
　　
　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治，要運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中變廢為寶的技術(shù)手段和管理經(jīng)驗(yàn)，在為農(nóng)村垃圾找到一條出路的同時(shí)，也為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。
　　
　　衛(wèi)生環(huán)保成理念。村民普遍衛(wèi)生意識淡薄，丟棄垃圾的時(shí)候并沒有考慮到是否衛(wèi)生，是否影響鄉(xiāng)村的環(huán)境。所以需要基層服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如文化站等機(jī)構(gòu)懸掛橫幅、標(biāo)語、制作宣傳欄宣傳熱愛衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的理念。從主觀因素上改善農(nóng)村垃圾問題。
　　
　　垃圾資源要分理。首先應(yīng)針對垃圾的不同種類，把垃圾分為可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾等進(jìn)行投放，對不同種類垃圾進(jìn)行系統(tǒng)處理，例如可回收垃圾進(jìn)行統(tǒng)一采購回收處理可重復(fù)利用，有害垃圾回收銷毀可防止污染。
　　
　　有效規(guī)劃為治理。農(nóng)村垃圾處理應(yīng)有效規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級規(guī)劃合理有效地采取治理措施，循序漸進(jìn)地改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，通過鄉(xiāng)干包村、村干包組、組長帶動村民的方式防止農(nóng)村垃圾處理工作停留在書面上、口頭上。同時(shí)，適當(dāng)?shù)嘏c獎懲制度掛鉤，通過內(nèi)部垃圾處理工作評比，有獎有懲，帶動村民垃圾處理積極性，促進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工作長效、常態(tài)化進(jìn)行。