【中國環(huán)保在線 固廢處理】經(jīng)過多年發(fā)展，我國固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，技術(shù)水平逐步提高，形成一定的制度安排和發(fā)展模式。與此同時，也存在一些亟待解決的問題。預(yù)計“十三五”期間，相關(guān)的補貼措施會陸續(xù)出臺，對于固廢領(lǐng)域長期被忽視的一些方面，政府也將會給予重視，固廢行業(yè)的興起成為大勢。　　9月14日，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長畢俊生透露，將持續(xù)推進工業(yè)資源綜合利用，開展工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)，制定再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見，推動再生資源產(chǎn)業(yè)化，促進區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，開展電器電子領(lǐng)域生產(chǎn)者責任延伸制試點，發(fā)展機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)。
　　
　　工業(yè)固廢資源化利用和無害化處置，不僅可以節(jié)約土地資源、提高資源利用效率或資源產(chǎn)出率，也是改善大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險的客觀要求，是經(jīng)濟發(fā)展的重要原料來源，還是保護人體健康的現(xiàn)實選擇。
　　
　　早在1985年原國家計委出臺了鼓勵資源綜合利用政策，1996年國務(wù)院出臺36號文，給資源綜合利用以稅收優(yōu)惠或減免。經(jīng)過多年發(fā)展，我國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，技術(shù)水平逐步提高，形成一定的制度安排和發(fā)展模式。
　　
　　根據(jù)行業(yè)發(fā)展，未來幾年固廢市場規(guī)模將占環(huán)保投資總額的30%左右。而目前大概是24%左右，據(jù)此測算的話，我們認為“十三五”期間固廢處理行業(yè)投資區(qū)間在4.25-5.10萬億之間，那么到2020年前，我國固廢處理行業(yè)市場規(guī)模有望達到萬億元。
　　
　　不過專家認為，固廢行業(yè)管理和處置條塊分割，不利于固廢的統(tǒng)籌協(xié)同處理，整體產(chǎn)業(yè)鏈過長，業(yè)內(nèi)企業(yè)不重視固廢的產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)大部分都是單個項目獨自做，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)。與此同時中國是技術(shù)引導型發(fā)展，需要企業(yè)先把技術(shù)搞出來，政府的政策才出來，和國外相反。沒有相關(guān)政策的鼓勵和補貼，業(yè)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新很難做。
　　
　　需要關(guān)注的是，快速擴大的市場規(guī)模的空間并不是無瑕，也存在不少的問題，譬如資源利用方式粗放；技術(shù)水平參差不齊，資源效率總體不高，還形成了粗放利用自然資源的行為慣性；工業(yè)廢物沒有用起來，就成了重要的環(huán)境污染源，用起來別有天地……
　　
　　中國環(huán)保在線認為固廢行業(yè)目前面臨的問題主要是政策方面的掣肘，相關(guān)鼓勵，補貼政策的缺失造成了固廢領(lǐng)域無害化處理無法快速推廣的現(xiàn)實。預(yù)計“十三五”期間，相關(guān)的補貼措施會陸續(xù)出臺，對于固廢領(lǐng)域長期被忽視的一些方面，政府也將會給予重視。展望未來，我國工業(yè)固廢資源化利用仍需在需求導向、高值利用、標準倒逼、先行先試、加強監(jiān)管等方面加大力氣。
　　
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