市場(chǎng)杠桿實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排 浙江“刷卡排污”見(jiàn)成效
據(jù)了解,早在“十二五”初期,浙江省就在總結(jié)排污權(quán)有償使用和交易、刷卡排污等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了建立完善主要污染物總量指標(biāo)量化管理、企業(yè)刷卡排污總量控制、排污權(quán)有償使用和交易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)總量控制激勵(lì)、建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量削減替代等5項(xiàng)制度的要求。
一位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“企業(yè)達(dá)到月排污額度的80%時(shí),系統(tǒng)會(huì)發(fā)出警告;當(dāng)月排污量達(dá)額度的90%時(shí),系統(tǒng)發(fā)出紅色警報(bào),環(huán)保部門對(duì)企業(yè)發(fā)出書(shū)面警告,超標(biāo)嚴(yán)重的企業(yè)還將停產(chǎn)。”
據(jù)悉,“刷卡排污”制度是以落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為核心,以污染減排為目的,以排污許可證為依據(jù),通過(guò)建立“一企一證一卡”的企業(yè)排污總量控制新模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)境管理從濃度控制向濃度、總量雙控制轉(zhuǎn)變的污染源管理制度。
除了“刷卡排污”,浙江按區(qū)域建立了排污權(quán)基本賬戶,今年還開(kāi)始實(shí)行了主要污染物排放財(cái)政收費(fèi)制度。此外,浙江還穩(wěn)步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作,截至目前,全省累計(jì)排污權(quán)有償使用和交易金額達(dá)39.79億元。
浙江省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)盧春中說(shuō),浙江一直在創(chuàng)新污染總量控制制度,希望通過(guò)市場(chǎng)的機(jī)制、價(jià)格的調(diào)節(jié),來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,改善環(huán)境質(zhì)量。
刷卡排污系統(tǒng)
刷卡排污系統(tǒng)由企業(yè)刷卡排污總量控制設(shè)備、各級(jí)環(huán)保部門的刷卡排污系統(tǒng)控制管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)安全傳輸網(wǎng)絡(luò)三部分組成。
環(huán)保部門核定企業(yè)排污總量,按年計(jì)量,按月分配。企業(yè)依照排污額度記錄卡在終端流量計(jì)的監(jiān)控下進(jìn)行排污。月排污量達(dá)額度的80%時(shí),系統(tǒng)發(fā)出警告,并以短信或電話提醒企業(yè)調(diào)整生產(chǎn);月排污量達(dá)額度的90%時(shí),系統(tǒng)發(fā)出紅色警報(bào),環(huán)保部門同時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)出書(shū)面警告;月排污量超額度時(shí),自動(dòng)控制閥門立即關(guān)閉,迫使企業(yè)停產(chǎn)。