福建“土十條”火熱出爐 填補(bǔ)地方土壤立法空白
根據(jù)《辦法》,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)和改善土壤環(huán)境,防止土壤污染,消除土壤污染危害,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)法律責(zé)任。
《辦法》對(duì)違反規(guī)定的行為明確了法律責(zé)任。對(duì)不依法履行信息公開義務(wù)的、不依法審批項(xiàng)目造成土壤污染的國家機(jī)關(guān)及其工作人員,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
今年6月份,全國人大常委會(huì)副委員長沈躍躍率全國人大環(huán)資委調(diào)研組來福建開展土壤污染防治立法調(diào)研時(shí)表示,土壤環(huán)境安全直接關(guān)系到老百姓的菜籃子、米袋子安全,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,是一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)性民生工程,受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。要從保障國家生態(tài)環(huán)境安全和糧食安全大局出發(fā),從解決人民群眾關(guān)切的問題入手,在防和治兩方面加大力度,以釘釘子精神將土壤污染防治工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,注重立法質(zhì)量,增強(qiáng)法律的可操作性,使這部法律能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,能夠解決土壤污染防治工作中的突出問題。調(diào)研組將充分吸納福建在土壤污染防治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推進(jìn)土壤污染防治立法進(jìn)程。
眾所周知,我國“土十條”的出臺(tái)已成定勢,《辦法》的出臺(tái)可以說是大順應(yīng)了天時(shí)、地利、人和,甚至填補(bǔ)了目前我國土壤污染防治方面地方立法的空白。
根據(jù)福建省環(huán)保廳新消息,為遏制土壤污染,今年底前,福建省將建立省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目庫,以重污染工礦企業(yè)、重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重金屬污染農(nóng)田周邊土壤等為重點(diǎn),啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)工程試點(diǎn)。
此前,環(huán)保部副部長李干杰表示,“根據(jù)前期研究,中國擬爭取用六七年時(shí)間,使土壤污染惡化趨勢得到遏制,全國土壤環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。”福建出臺(tái)《福建省土壤污染防治辦法》,或有力推動(dòng)我國土壤修復(fù)地方立法的現(xiàn)狀,為我國土壤污染的治理起到先鋒帶頭作用。