有力支撐生態(tài)文明建設(shè) 農(nóng)村垃圾處理成為新重點(diǎn)
國(guó)務(wù)院《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到2020年全國(guó)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。當(dāng)前,很多農(nóng)村還存在臟、亂、差的現(xiàn)象,農(nóng)村垃圾處理等問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。
不可否認(rèn),當(dāng)前還存在一些難題。衛(wèi)生意識(shí)薄弱、處理方式單一、收集措施不豐富、回收利用率低,露天垃圾場(chǎng)比比皆是。原有的掩埋和焚燒等“粗暴式”處理手段已經(jīng)跟不上可持續(xù)發(fā)展的步伐。為此,各地開(kāi)展了農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)整治活動(dòng)。而農(nóng)村垃圾處理應(yīng)突出“理”字,即:環(huán)保理念、垃圾分理、規(guī)劃治理。
垃圾治理責(zé)任也有待明確,要明確農(nóng)村垃圾治理責(zé)任主體、實(shí)施主體,并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。具體來(lái)說(shuō):一是全面開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理基礎(chǔ)調(diào)查。二是明確農(nóng)村垃圾治理責(zé)任主體、實(shí)施主體。三是有效推行生活垃圾分類處理和資源化利用。四是合理布局和配置垃圾收集設(shè)施。五是以信息化手段推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。六是完善農(nóng)村垃圾治理考評(píng)方法和考評(píng)制度。
農(nóng)村垃圾處理還有待探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,具體來(lái)說(shuō):一是加大資金投入并合理使用補(bǔ)助資金。二是逐步推行農(nóng)村垃圾收費(fèi)制度。三是建立企業(yè)化運(yùn)作的市場(chǎng)機(jī)制。四是建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效保潔機(jī)制。五是發(fā)揮各方力量宣傳推廣并加大國(guó)內(nèi)外交流。
國(guó)外農(nóng)村垃圾處理經(jīng)驗(yàn)
歐盟:亂倒垃圾是犯罪
在歐盟的一些村莊里,張貼著“隨意亂倒垃圾是犯罪,此類行為將記錄在案”的告示。歐盟所有的農(nóng)村社區(qū)生活垃圾都由市政當(dāng)局集中收集和處理。垃圾箱和垃圾收集處理的費(fèi)用由地方政府征收的房地產(chǎn)稅及其他稅收支付。農(nóng)民家中一般有兩個(gè)不同顏色的垃圾箱,一個(gè)裝有機(jī)垃圾,另一個(gè)裝無(wú)機(jī)垃圾。收取垃圾時(shí),工作人員如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)則對(duì)垃圾進(jìn)行分類,或把不適當(dāng)?shù)臇|西放到垃圾里,將會(huì)拒絕收集這些垃圾箱甚至罰款。
美國(guó):垃圾公司深入鄉(xiāng)村
美國(guó)農(nóng)村的垃圾處理,一般由規(guī)模不大的家庭公司來(lái)承擔(dān)。公司的員工也是農(nóng)民,他們開(kāi)著小垃圾車,到各家各戶收取垃圾,同時(shí)也收取一定費(fèi)用。而每家每戶都有一個(gè)帶輪子的垃圾箱,每天早晨送到公路邊,由專車帶走分類垃圾。在美國(guó)垃圾公司會(huì)深入到每個(gè)鄉(xiāng)村的每個(gè)角落。
日本:各種垃圾分類回收
在日本,垃圾分類非常清楚,能回收的垃圾與生活垃圾都分開(kāi)投放,各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾,包括玻璃制品、不燃物質(zhì)(塑料、橡膠、皮革等)、金屬、家電等。這樣的好處是,垃圾車裝運(yùn)同一種垃圾,可直接送到處理廠去處理,省工、省時(shí)。日本運(yùn)送垃圾的垃圾車也很講究,全部是自動(dòng)封閉式、自動(dòng)加壓式的,裝車的垃圾可以自動(dòng)壓實(shí),易拉罐之類的廢棄物可以壓扁成片。