【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低是過(guò)去十多年來(lái)煤炭行業(yè)快速發(fā)展所形成的產(chǎn)業(yè)組織缺陷，也是行業(yè)面臨當(dāng)前困局的深層次原因。而近日《加強(qiáng)大氣污染治理重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》的發(fā)布，給煤炭行業(yè)“救贖”的機(jī)會(huì)。國(guó)企改革、并購(gòu)整合將成未來(lái)行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。　　近日，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)家能源局印發(fā)《加強(qiáng)大氣污染治理重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》的通知。據(jù)悉，該通知意在細(xì)化煤炭消費(fèi)總量控制工作，進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量改善。
　　
　　《通知》提出需要制定工作方案，重點(diǎn)城市要確保完成煤炭減量目標(biāo)任務(wù)，研究建立中長(zhǎng)期煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)管理制度，制定煤炭減量工作方案，提出煤炭減量具體措施和相應(yīng)目標(biāo)。在實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程方面，《通知》提出要實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程；推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程；還要加強(qiáng)建筑節(jié)能。
　　
　　中國(guó)煤控項(xiàng)目日前在北京發(fā)布新研究報(bào)告《城市煤炭總量控制方案政策和案例研究》分析了中國(guó)293個(gè)地級(jí)行政區(qū)的基本狀況，其中常駐人口占中國(guó)總?cè)丝诘?4.19%，地區(qū)生產(chǎn)總值占GDP的97.45%，能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)量的95.45%，煤炭消費(fèi)量占全國(guó)煤炭消費(fèi)量的94.62%。
　　
　　環(huán)保機(jī)構(gòu)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)能源、環(huán)境和氣候變化顧問(wèn)楊富強(qiáng)博士強(qiáng)調(diào)，城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，也是能源轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿?lái)源。政府確定城市總體燃煤減量目標(biāo)及燃煤消費(fèi)配額，科學(xué)的設(shè)計(jì)核查和處罰機(jī)制，結(jié)合未來(lái)將會(huì)推行的碳權(quán)交易，將會(huì)從市場(chǎng)的角度控制二氧化碳排放，對(duì)我國(guó)有效治理空氣污染問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　資料顯示，重點(diǎn)城市包括：保定市(河北省)、邢臺(tái)市(河北省)、石家莊市(河北省)、唐山市(河北省)、邯鄲市(河北省)、衡水市(河北省)、濟(jì)南市(山東省)、廊坊市(河北省)、鄭州市(河南省)、天津市。預(yù)警城市為：沈陽(yáng)市、北京市、滄州市、太原市、西安市、南京市、烏魯木齊市、成都市、武漢市、秦皇島市。
　　
　　分析師指出，產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低是過(guò)去十多年來(lái)煤炭行業(yè)快速發(fā)展所形成的產(chǎn)業(yè)組織缺陷，也是行業(yè)面臨當(dāng)前困局的深層次原因。煤炭行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、并購(gòu)整合等方式提升產(chǎn)業(yè)集中度，國(guó)企改革、并購(gòu)整合將成未來(lái)行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。
　　
　　受國(guó)家政策出臺(tái)節(jié)奏的影響，脫硝市場(chǎng)啟動(dòng)晚于脫硫。因此煙氣脫硝行業(yè)的整體市場(chǎng)空間在2015，2016年會(huì)比脫硫行業(yè)好很多，但這也僅僅是暫時(shí)的。脫硝行業(yè)主要由火電和水泥兩個(gè)細(xì)分類組成，其中火電改造占據(jù)近95%的份額。假設(shè)在今明兩年所有未裝脫硝設(shè)備的火電機(jī)組都改造完畢，則行業(yè)將在未來(lái)兩年迎來(lái)一波EPC業(yè)務(wù)的高潮。而隨之來(lái)臨的則是訂單量的大幅下降，行業(yè)規(guī)模從2016年的243億元驟降到79億元，企業(yè)僅僅靠每年的新增火電機(jī)組訂單維持。從業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)2014年年報(bào)中，不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于2015-2016年的營(yíng)業(yè)目標(biāo)普遍是搶訂單、抓項(xiàng)目，這說(shuō)明業(yè)內(nèi)已經(jīng)感受到了寒冬來(lái)臨前的一絲涼意。
　　
　　看好大氣環(huán)保領(lǐng)域的三類新興增長(zhǎng)點(diǎn)：BOT，脫硝催化劑再生和超潔凈排放業(yè)務(wù)。其中BOT業(yè)務(wù)更有利于自身有強(qiáng)有力的電力母公司支持的企業(yè)；傳統(tǒng)將會(huì)在脫硝催化劑再生領(lǐng)域更容易獲得持續(xù)的更換訂單；超潔凈排放行業(yè)的可持續(xù)盈利模式仍需探尋，PPP業(yè)務(wù)大有前景。