【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】在日前啟幕的湖南省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，耕地污染修復(fù)成為焦點(diǎn)之一。部分政委建議，制定地方版《土壤污染防治條例》，提速湖南耕地污染修復(fù)治理進(jìn)程。

　　　　
　　湖南政委獻(xiàn)策耕地“健康”
　　
　　1月26日，湖南省政協(xié)十一屆三次會(huì)議正式開幕，“耕地污染修復(fù)治理”成為此間委員議論的焦點(diǎn)之一。委員建議，盡快制定適合湖南的《土壤污染防治條例》，形成有效可行的污染綜合防治體系。
　　
　　在本次政協(xié)會(huì)會(huì)議上，曾虹燕常委代表湖南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員直言，湖南耕地污染修復(fù)治理工作“尚處于起步階段”，存在著調(diào)查面積和精度不夠、治理技術(shù)不成熟、資金投入不足、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不健全等不容忽視的問題。
　　
　　她提出，要盡快制定適合湖南的《土壤污染防治條例》，完善排污許可、耕地保護(hù)規(guī)劃、耕地污染監(jiān)測(cè)和管理、耕地污染法律責(zé)任追究等政策規(guī)定，使湖南的耕地污染修復(fù)治理工作有法可依、有章可循，形成包括法律法規(guī)與管理、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、耕地修復(fù)技術(shù)等在內(nèi)的有效可行的污染綜合防治體系。
　　
　　“耕地污染修復(fù)治理要加強(qiáng)技術(shù)研究，進(jìn)行系統(tǒng)化集成研發(fā)，加快其工程化應(yīng)用步伐。”曾虹燕還指出，現(xiàn)有的耕地污染修復(fù)治理技術(shù)都顯薄弱和單一，應(yīng)加強(qiáng)耕地及產(chǎn)品超標(biāo)情況檢測(cè)、鎘低積累農(nóng)作物品種選育和篩選、生產(chǎn)達(dá)標(biāo)區(qū)耕地質(zhì)量提升與污染修復(fù)治理等專項(xiàng)技術(shù)研究。
　　
　　湖南省政協(xié)常委吳金明在“實(shí)施‘農(nóng)產(chǎn)品健康生產(chǎn)工程’”的發(fā)言中，也提出要推進(jìn)耕地修復(fù)工程。
　　
　　“農(nóng)產(chǎn)品健康生產(chǎn)是讓動(dòng)植物‘吃’好、‘喝’好，健康成長(zhǎng)。”吳金明認(rèn)為，土壤是實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品健康生產(chǎn)工程”的五大關(guān)鍵點(diǎn)之一，要圍繞重點(diǎn)區(qū)域解決重金屬污染問題，施用以提高土壤PH值為主要目的的堿性改良劑等農(nóng)業(yè)修復(fù)技術(shù)；減少化肥使用量，修復(fù)退化土壤;推廣綠肥種植，改善土壤結(jié)構(gòu)。
　　
　　據(jù)了解，“湖南耕地污染修復(fù)治理”已被湖南省政協(xié)列為今年的兩項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研之一。
　　
　　去年湖南人均耕地僅0.9畝
　　
　　2014年3月6日，湖南省國(guó)土資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)方先知在該省第二次土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果新聞發(fā)布會(huì)上透露，作為農(nóng)業(yè)大省的湖南，其人均耕地為0.06公頃(0.9畝)，僅為全國(guó)人均耕地(1.52畝)的59.2%，不到世界人均水平的五分之一。
　　
　　湖南省第二次土地調(diào)查于2007年4月啟動(dòng)，湖南省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳、省統(tǒng)計(jì)局等11家單位共同參與。2009年底，根據(jù)國(guó)家要求，形成了以2009年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的湖南省二次土地調(diào)查成果。2013年12月30日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了第二次全國(guó)土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)。2014年1月20日，全國(guó)土地調(diào)查辦分發(fā)了經(jīng)中央審定的各省二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)。
　　
　　經(jīng)中央審定，湖南二次土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)為：耕地413.50萬公頃(6202.5萬畝)；園地68.71萬公頃(1030.7萬畝)；林地1229.65萬公頃(18444.7萬畝)；草地49.03萬公頃(735.4萬畝)；城鎮(zhèn)村及工礦用地123.47萬公頃(1852.1萬畝)；交通運(yùn)輸用地28萬公頃(420萬畝)；水域及水利設(shè)施用地152.99萬公頃(2294.8萬畝)。
　　
　　當(dāng)日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，湖南全省水田和水澆地面積為330.6萬公頃，僅占全省耕地總面積的79.95%；湖南人均耕地為0.06公頃(0.9畝)，僅為全國(guó)人均耕地(1.52畝)的59.2%，不到世界人均水平的五分之一。
　　
　　“綜上所述，湖南人均耕地少、相當(dāng)部分耕地質(zhì)量不高、耕地后備資源不足的基本省情沒有改變，耕地保護(hù)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。”方先知認(rèn)為，湖南必須始終堅(jiān)持十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，確保湖南實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定。
　　
　　耕地保有量超6千萬畝 連續(xù)15年占補(bǔ)平衡
　　
　　為切實(shí)保護(hù)耕地，保障國(guó)家糧食安全，湖南堅(jiān)持嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，全面實(shí)行先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡制度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地整治，切實(shí)保護(hù)和建設(shè)基本農(nóng)田。
　　
　　2014年，湖南省共批準(zhǔn)占用耕地的建設(shè)用地項(xiàng)目1796個(gè)，共占用耕地10.15萬畝，全部按要求落實(shí)先補(bǔ)后占和占補(bǔ)平衡，既嚴(yán)格保護(hù)了耕地，又有力地保障了全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。同時(shí)，湖南加大省級(jí)占補(bǔ)平衡統(tǒng)籌力度，全年組織衡陽、張家界、湘西州等地為長(zhǎng)沙、湘潭等地187個(gè)占用耕地建設(shè)用地項(xiàng)目提供補(bǔ)充耕地指標(biāo)1.46萬畝。去年湖南省共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田400萬畝，超額完成國(guó)家下達(dá)的353萬畝的建設(shè)任務(wù)。
　　
　　日前，從湖南省國(guó)土資源廳處獲悉，湖南已連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，截至目前，全省耕地保有量6000余萬畝，高于國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)數(shù)，確保了湖南糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在600億斤以上。