【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 環(huán)衛(wèi)清潔】享有“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”美譽(yù)的乳山近年來(lái)致力于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作，加強(qiáng)農(nóng)村“垃圾圍村”治理，嚴(yán)把考核關(guān)，給垃圾清理工作戴上“緊箍咒”，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)人居環(huán)境的“零差距”。

　　　　
　　在美麗乳山，這座享有“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”美譽(yù)的城市，保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)家園成為祖祖輩輩生活在這里人們的共識(shí)。擴(kuò)建污水處理廠、增設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、推行工業(yè)減排……一系列扎實(shí)推進(jìn)的綠色行動(dòng)讓百姓的生活不斷改善。據(jù)悉，乳山人踐行綠色健康理念、積極參與環(huán)保行動(dòng)，在這個(gè)城市里，農(nóng)村垃圾處置問(wèn)題與城市生活垃圾的處置一樣，受到了同等的重視。
　　
　　村里的垃圾能“發(fā)電”
　　
　　近日，有媒體人士走進(jìn)山東威海乳山市徐家鎮(zhèn)東峒嶺村，整潔的水泥路，干凈的農(nóng)家小院，讓人耳目一新。
　　
　　村里的文體活動(dòng)廣場(chǎng)上，村民姜文同正在向大家“秀”自己的毛筆字。“家鄉(xiāng)潔凈美生活樂(lè)滋滋”，蒼勁渾厚的字體贏得村民的陣陣好評(píng)。姜文同表示，他的字代表著東峒嶺村村民們的共同心聲：環(huán)境美了，生活也越來(lái)越幸福。
　　
　　東峒嶺村有著悠久的歷史。近年來(lái)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“領(lǐng)頭雁”等一系列重大工程的實(shí)施，有力促進(jìn)了東峒嶺村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，姜文同一家的生活水平得到極大改善。日子富裕了，農(nóng)民盼的是什么？“干凈的院子，整潔的街道，喝上放心水，遠(yuǎn)離垃圾堆。”土生土長(zhǎng)的農(nóng)村漢，50多歲的姜文同用簡(jiǎn)單幾句話(huà)，便道出了村里幾輩人的心聲。
　　
　　影響農(nóng)村環(huán)境直接的問(wèn)題莫過(guò)于垃圾泛濫。村里的生活垃圾、畜禽糞便一直是影響農(nóng)村環(huán)境的硬傷。姜文同回憶，以前村里環(huán)境平日看不出有多差，但一到大風(fēng)天，塑料袋、廢紙等生活垃圾便漫天飛舞，空氣中還夾雜著陣陣難聞的異味，整個(gè)村就像一個(gè)“垃圾場(chǎng)”。
　　
　　2011年，徐家鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活污水處理站開(kāi)工建設(shè)，姜文同每次經(jīng)過(guò)都會(huì)詢(xún)問(wèn)一下工程進(jìn)度，期盼著村里環(huán)境面貌盡快煥然一新。當(dāng)年年底，垃圾中轉(zhuǎn)站正式投入使用，與之配套的60多個(gè)垃圾箱也在村里“上崗”，每戶(hù)村民都能就近便捷地處理生活垃圾。為保障垃圾及時(shí)清運(yùn)，村里還專(zhuān)門(mén)安排了4位保潔員，配合垃圾運(yùn)輸車(chē)定期清運(yùn)垃圾。
　　
　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，姜文同和鄰居們發(fā)現(xiàn)，門(mén)前道路污水橫流的現(xiàn)象不見(jiàn)了，走起路來(lái)越來(lái)越舒坦；即便刮起大風(fēng)，也不會(huì)再現(xiàn)垃圾紛飛的場(chǎng)景，整個(gè)村子的環(huán)境得到明顯改善。和環(huán)境一同改變的，還有村民們的生活習(xí)慣：從原來(lái)的垃圾隨手扔，到主動(dòng)放到垃圾箱；從不關(guān)心村莊建設(shè)，到主動(dòng)為村莊發(fā)展出工出力……一系列可喜變化為東峒嶺村增添了發(fā)展的活力。
　　
　　三項(xiàng)措施破“垃圾圍村”難題
　　
　　一是加大投入力度，完善軟硬件設(shè)施配套。先后投資4000多萬(wàn)元，為15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)置了30余輛垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)，配備了1.5萬(wàn)個(gè)垃圾桶，并為離市區(qū)較遠(yuǎn)的10個(gè)鎮(zhèn)各修建1處垃圾中轉(zhuǎn)站，建立起了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理模式，改善了農(nóng)村人居環(huán)境；在各鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)一體化管理辦公室，組建環(huán)衛(wèi)“管理、保潔、清運(yùn)”三支隊(duì)伍，保潔員工資由市財(cái)政以每人每年3600元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。同時(shí)，每年投入600萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，視村莊分布情況、轉(zhuǎn)運(yùn)距離遠(yuǎn)近等，分檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，激勵(lì)鎮(zhèn)街提高垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)效。
　　
　　二是采用BOT方式，明確無(wú)害化處理方向。摒棄粗放填埋處理垃圾的方式，采取BOT方式，與深圳綠色動(dòng)力環(huán)境工程有限公司合作，建設(shè)了垃圾焚燒發(fā)電廠，充分發(fā)揮垃圾“余熱”，變廢為寶。目前，全市垃圾焚燒發(fā)電廠日垃圾處理量可達(dá)500噸，每年能直接焚燒14.4萬(wàn)噸生活垃圾，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤近2萬(wàn)噸，垃圾減量可達(dá)80%，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化和再利用。
　　
　　三是創(chuàng)新管護(hù)模式，促進(jìn)環(huán)境治理長(zhǎng)效化。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的組織作用，探索出以農(nóng)村新型社區(qū)為單位的“一體管護(hù)、聯(lián)包聯(lián)干”的管護(hù)新模式，由社區(qū)統(tǒng)一安排人力物力，統(tǒng)一值日清掃，確保農(nóng)村環(huán)境管護(hù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)村大膽創(chuàng)新，積極建立新的管護(hù)方式。同時(shí)，引入第三方參與考核，由市環(huán)衛(wèi)一體辦、綠色動(dòng)力再生能源有限公司共同對(duì)鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)情況進(jìn)行不定期考核，考核結(jié)果與各鎮(zhèn)資金補(bǔ)助直接掛鉤，并納入鎮(zhèn)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)環(huán)境治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)。
　　
　　城鄉(xiāng)人居環(huán)境“零差距”
　　
　　近年來(lái)，乳山結(jié)合“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，以促進(jìn)村容整潔為切入點(diǎn)和突破口，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化“大城管”格局，將城市管理模式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。該市先后投資4000多萬(wàn)元，為15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)置了38輛垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)，配備了1.5萬(wàn)個(gè)垃圾桶，并為離市區(qū)較遠(yuǎn)的10個(gè)鎮(zhèn)各修建1處垃圾中轉(zhuǎn)站，建立起了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理模式，改變了過(guò)去“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠日曬”的現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大改善。
　　
　　在環(huán)境越變?cè)胶玫耐瑫r(shí)，一些村卻因?yàn)橘Y金困難、干群認(rèn)識(shí)不足、管理考核不嚴(yán)等原因，存在保潔隊(duì)伍不全、垃圾桶缺損、垃圾收集不徹底、垃圾車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題，成為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化“后一公里”上的攔路虎。
　　
　　不放過(guò)犄角旮旯，不留一處垃圾死角，乳山在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中定了調(diào)。去年，乳山進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)設(shè)施，在各鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)一體化管理辦公室，組建環(huán)衛(wèi)管理、保潔、清運(yùn)三支隊(duì)伍，明確專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)。每30人設(shè)置1個(gè)垃圾桶，每個(gè)鎮(zhèn)配備2輛垃圾車(chē)，每輛垃圾車(chē)配備2名垃圾清理員，村里每300人配備一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員，每15到20個(gè)村設(shè)立一名環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員，每村設(shè)立1名環(huán)境衛(wèi)生管理員，由村支書(shū)擔(dān)任。