【中國環(huán)保在線 各地政策】1月1日起，吉林省“禁塑令”正式生效，成為全國禁塑省份，“禁塑令”也成為近日輿論熱議話題之一。從“限塑”到“禁塑”，吉林緣何強(qiáng)力推行“禁塑令”？

　　　　
　　吉林強(qiáng)力推行“禁塑令”成全國“禁塑”省份
　　
　　地處中國東北地區(qū)的吉林省1月1日起正式實(shí)施“禁塑令”，在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具，這標(biāo)志著地方政府向白色污染宣戰(zhàn)有了“升級(jí)版”。
　　
　　據(jù)了解，吉林省“禁塑令”是禁止一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具兩大類產(chǎn)品。一次性不可降解塑料薄膜袋，包括購物袋、連卷袋和平口袋，不包括商品出廠的原始包裝袋和用于盛裝散裝生鮮食品、熟食等預(yù)包裝袋。一次性不可降解塑料餐具包括餐盒、碗、杯、蓋、盤、碟、刀、叉、勺、吸管等。
　　
　　有數(shù)據(jù)顯示，吉林省一次性塑料購物袋及餐盒年消費(fèi)量約3萬多噸。目前，吉林大成L-乳酸、中糧聚乳酸原料項(xiàng)目已相繼啟動(dòng)和開工。此外，吉林合潤、長春必可成、長春海正等可降解塑料袋及餐盒生產(chǎn)企業(yè)已具備生產(chǎn)能力。目前來看，替代產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)成熟可靠，產(chǎn)品產(chǎn)量充足，可以滿足“禁塑”后的市場需求。
　　
　　吉林省多部門近來表態(tài)，將強(qiáng)力推行“禁塑令”。吉林省環(huán)保廳副廳長孫鐵表示，從現(xiàn)在開始，對(duì)以石油基為原料生產(chǎn)在自然環(huán)境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料購物袋、塑料餐具等建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，從源頭上控制“白色污染”的產(chǎn)生。
　　
　　吉林省發(fā)改委副主任宋剛認(rèn)為，“禁塑令”有效實(shí)施，不僅能使吉林省在生態(tài)文明建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)一步，更能使吉林省以聚乳酸為代表的生物化工產(chǎn)業(yè)突圍，占領(lǐng)發(fā)展先機(jī)。
　　
　　此外，吉林省政府?dāng)M提請(qǐng)本省人大將“禁塑令”上升為地方性法規(guī)，進(jìn)一步擴(kuò)大立法范圍和“禁塑”內(nèi)容，制定“禁塑”目錄，并根據(jù)新產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供需狀況，適時(shí)調(diào)整目錄。
　　
　　從“限塑”到“禁塑” 吉林緣何強(qiáng)推“禁塑令”？
　　
　　一、“白色垃圾”危害大
　　
　　塑料與鋼鐵、木材、水泥一樣，成為現(xiàn)代社會(huì)人類生產(chǎn)生活中不可或缺的基礎(chǔ)材料。塑料制品在豐富人們生活的同時(shí)，也帶來報(bào)廢后回收處理的問題。廢塑料在自然環(huán)境條件下不易降解，若回收利用不當(dāng)，不僅浪費(fèi)資源，還會(huì)污染環(huán)境，因而引起了全社會(huì)日益廣泛的關(guān)注。
　　
　　塑料袋是日常生活中的易耗品，我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)的估算，近年來，全國每天使用的超市塑料購物袋達(dá)到10億個(gè)，其他各種塑料袋的用量則在20億個(gè)以上。此外，人們?nèi)粘Ｙ徫镉玫乃芰洗蠖嗍怯檬椭瞥傻?，而石油是資源，雖然看上去不起眼，但由于使用數(shù)量巨大，造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染十分驚人。據(jù)了解，我國僅生產(chǎn)塑料袋，一年所消耗的石油就有500萬噸，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。而且，塑料袋的不規(guī)范使用也會(huì)對(duì)人們的健康產(chǎn)生潛在的威脅。
　　
　　中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長董金獅在接受中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)介紹，塑料袋的原料是人工合成的高分子化合物，分子結(jié)構(gòu)非常穩(wěn)定，很難被自然界的光和熱降解。目前我國處理城市垃圾的主要辦法是填埋，而埋在土壤里的塑料袋即使經(jīng)過二三百年也不會(huì)腐爛，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。此外，如果把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理，將會(huì)給環(huán)境造成二次污染。
　　
　　二、“限塑令”遭遇尷尬
　　
　　2008年6月1日起執(zhí)行的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》規(guī)定，全國禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，所有的超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。該規(guī)定實(shí)施初期效果明顯，但目前開始遭遇一些尷尬。
　　
　　在全國幾乎所有城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，“限塑令”幾乎成為一紙空文，超市的情況要好得多，不過，當(dāng)消費(fèi)者已越來越習(xí)慣花幾角錢購買塑料袋后，“限塑令”在超市的影響也有漸漸削弱之勢。
　　
　　據(jù)有關(guān)部門2013年公布的《“限塑令”實(shí)施以來的主要成效》顯示，“限塑令”實(shí)施以來，塑料購物袋使用量和丟棄量有所減少。但由于沒有替代產(chǎn)品跟進(jìn)以及人們傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的作用，一段時(shí)間后，塑料購物袋的使用量又反彈了。
　　
　　為此，2013年4月，國家有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋實(shí)施工作的通知》，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在“限塑令”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地情況制定細(xì)則或地方條例（辦法），細(xì)化要求，提高標(biāo)準(zhǔn)，逐步探索“禁塑”的可行性。
　　
　　在我國向污染宣戰(zhàn)從“限塑”逐步向“禁塑”摸索，一些發(fā)達(dá)國家也作出相關(guān)嘗試，并受惠予生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)。