【中國環(huán)保在線 污水處理】近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》，以期指導(dǎo)地方優(yōu)化城市建設(shè)理念，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市，讓海綿城市建設(shè)修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境，給城市和居民帶來更加綜合的生態(tài)環(huán)境效益。
　　　　安徽試建“海綿城市”雨水系統(tǒng)
　　
　　來自安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的消息稱，安徽將在全省每個市、縣選擇1-2個項(xiàng)目，試點(diǎn)開展“海綿城市”建設(shè)示范工程，通過建設(shè)下沉式綠地、生物滯留設(shè)施等，構(gòu)建新型的城市低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。
　　
　　據(jù)悉，“海綿城市”突破了傳統(tǒng)的“以排為主”的城市雨水管理理念，以建筑與小區(qū)、綠地與廣場、城市道路、城市水系等各種城市基礎(chǔ)設(shè)施作為載體，充分考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行和城市水安全的問題、水文條件的差異性、規(guī)劃指標(biāo)及項(xiàng)目操作的可行性，并綜合利用滲、滯、蓄、凈、用、排等多種生態(tài)化技術(shù)，從而構(gòu)建起新型的城市低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。
　　
　　“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)示范工程中，在缺水地區(qū)將優(yōu)先利用透水磚鋪裝、下沉式綠地、生物滯留設(shè)施、植草溝等措施，補(bǔ)充地下水、削減地面徑流；其他地區(qū)則優(yōu)先利用濕塘、雨水濕地、蓄水池等措施，調(diào)蓄、凈化雨水，削減徑流峰值。
　　
　　此外，未來安徽將在各類建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)一審查把關(guān)、統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低影響開發(fā)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工，同時投入使用，全面推動建成“海綿城市”。
　　
　　中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展趨勢
　　
　　在以往城市建設(shè)中，雨水的控制以“快速排除”和“末端集中”為基本理念。而這，正是發(fā)生城市內(nèi)澇的重要原因。清華大學(xué)校長陳吉寧表示，大量雨水排走，一般利用粗糙的管渠系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨水的收集和就近集中排放。如果遇到暴雨，較短的時間內(nèi)大量雨水徑流及其攜帶的污染物被輸送至管渠末端，導(dǎo)致下游區(qū)域內(nèi)澇風(fēng)險加大。
　　
　　事實(shí)上，如果將大部分雨水留下而不是排走，可以大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。雨水多留少排，恰是“海綿城市”的基本理念。
　　
　　陳吉寧介紹，海綿城市就是比喻城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)，在干旱缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。也就是說，“海綿城市”有望將原來大量排至管渠末端的水提前通過吸收、存蓄、滲透等環(huán)節(jié)消化掉，成為破解“逢雨必澇”的有效途徑。
　　
　　“海綿城市建成后，排走的雨水和留下的雨水將實(shí)現(xiàn)‘倒掛’。比如，以前一座城市70%的水都是快排進(jìn)入管道排走的，海綿城市則要讓70%的水留下。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副巡視員章林偉說。
　　
　　雨水該怎么留？陳吉寧指出，海綿城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)優(yōu)先采用“源頭分散式”控制措施，在城市建筑與小區(qū)、道路、綠地等場地源頭，通過大規(guī)模推行雨水花園、下沉式綠地、植草溝、透水鋪裝等生態(tài)設(shè)施首先對雨水進(jìn)行下滲、調(diào)蓄，有效控制雨水徑流污染負(fù)荷輸出、削減外排徑流總量。要將傳統(tǒng)城市建設(shè)中單一的、“快排”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;滲、滯、蓄、凈、用、排”的多目標(biāo)全過程綜合管理模式。
　　
　　同時，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城鎮(zhèn)水務(wù)研究院副院長謝映霞解釋道，在城市規(guī)劃階段就要提出明確的控制目標(biāo)和指標(biāo)，對于建筑與小區(qū)，可以讓城市屋頂綠起來，有條件的小區(qū)綠地應(yīng)充分“沉下去”，讓屋面雨水、路面雨水首先進(jìn)入下沉式的綠地進(jìn)行調(diào)蓄、下滲與凈化。
　　
　　建立尊重自然、順應(yīng)自然的低影響開發(fā)模式，是系統(tǒng)解決水安全、水資源、水環(huán)境問題的有效措施。”中國城市科學(xué)研究會理事長仇保興如是說道。
　　
　　仇保興指出，城市不僅是造成水危機(jī)的源頭而且是解決之道。海綿城市（LID）順應(yīng)自然，保護(hù)原有水生態(tài)系統(tǒng)，低影響開發(fā)，通過減少徑流量，減輕暴雨對城市運(yùn)行的影響。
　　
　　低影響開發(fā)模式又叫做海綿型城市，指的是城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)，在干旱缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。這一理念與實(shí)踐在歐美已經(jīng)發(fā)展了20多年。
　　
　　據(jù)悉，在過去3年，中國超過360個城市遭遇內(nèi)澇，其中六分之一單次內(nèi)澇淹水時間超過12小時，淹水深度超過半米，北京、濟(jì)南等城市甚至發(fā)生造成傷亡的嚴(yán)重內(nèi)澇。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，探索構(gòu)建城市雨水開發(fā)體系，根治城市內(nèi)澇頑疾。
　　
　　仇保興稱，創(chuàng)建具有中國特色的海綿城市理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)任重道遠(yuǎn)。海綿城市規(guī)劃與智慧水務(wù)是協(xié)調(diào)海綿城市各單元有效運(yùn)行的兩大系統(tǒng)工程，區(qū)域、城市、社區(qū)、建筑四層次LID的側(cè)重點(diǎn)有所不同，需要上下結(jié)合推動系統(tǒng)創(chuàng)新，而分區(qū)建立科學(xué)合理的城市“海綿度”測評并給予獎勵引導(dǎo)尤為重要。