【中國(guó)環(huán)保在線 廢氣處理】 “APEC藍(lán)”只是“純屬巧合”，是曇花一現(xiàn)？有沒(méi)有辦法讓這朵“藍(lán)花”長(zhǎng)久綻放？的重視以及政策面的不斷加碼，能否讓短期干預(yù)變?yōu)殚L(zhǎng)期治愈？只有把這些問(wèn)題解答，才能確保碧空常在。　　北京，天空格外藍(lán)，空氣格外新鮮。有人說(shuō)，北京常年被霧霾侵?jǐn)_，“APEC藍(lán)”只是“純屬巧合”、只會(huì)“曇花一現(xiàn)”。但“APEC藍(lán)”來(lái)的并不容易，它的出現(xiàn)絕非偶然。
　　
　　自我國(guó)大部分地區(qū)被“十面霾伏”以后，高度重視霧霾治理情況，國(guó)務(wù)院總理承諾，“要下更大的決心、以更大的作為”鐵腕治霾；同時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施，截至目前，已有25個(gè)省(區(qū)、市)制定了本地的落實(shí)方案。
　　
　　藍(lán)天與APEC峰會(huì)不期而遇，絕不是純屬巧合的騙局。“APEC藍(lán)”向世人證明，只要下定決心、采取措施、聯(lián)防共治，“霧霾是可以治理的”。
　　
　　那怎樣才能使短期干預(yù)變?yōu)殚L(zhǎng)期治愈，讓良好的環(huán)境繼續(xù)保持下去？
　　
　　首先，聯(lián)防聯(lián)控必須得到進(jìn)一步強(qiáng)化。借APEC的東風(fēng)，京津冀及周邊地區(qū)嘗試推進(jìn)協(xié)同治理的舉措，污染排放終減少了三成以上。這對(duì)我們今后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局，都積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，值得認(rèn)真總結(jié)，好好推廣。
　　
　　其次，應(yīng)將行之有效、切實(shí)可行的措施常態(tài)化、機(jī)制化。我們很難指望所有的臨時(shí)性、應(yīng)急性措施在大型活動(dòng)之后都得到延續(xù)，但總要從一次次大型活動(dòng)環(huán)境保障中總結(jié)出一些“環(huán)境遺產(chǎn)”，如對(duì)環(huán)境保護(hù)的真重視、對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)等。
　　
　　第三，要加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，特別是要進(jìn)一步加大力度控制“兩高一低”行業(yè)，進(jìn)一步加大力度壓煤控車(chē)。當(dāng)然，在此過(guò)程中，部分地區(qū)或許會(huì)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，如何將這種壓力變?yōu)閯?dòng)力，進(jìn)一步化解陣痛帶來(lái)的影響，正是各地在當(dāng)前以及今后一段時(shí)期內(nèi)亟須深入探索的課題。
　　
　　同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有政績(jī)考核制度，讓各級(jí)政府部門(mén)真正擔(dān)負(fù)起環(huán)境治理主體責(zé)任。2013年底，中組部發(fā)出了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，各地在具體落實(shí)中，切勿忽視從生態(tài)文明的視角進(jìn)行考量。只有讓藍(lán)天、青山、綠水與官員的政績(jī)無(wú)縫銜接，才能讓環(huán)境治理的持續(xù)性得到剛性保障。
　　
　　鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。污染治理非一日之功，而是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，在這個(gè)過(guò)程中，我們不能等靠要，而要切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、改變生活方式，把環(huán)境保護(hù)的理念貫穿到社會(huì)發(fā)展方方面面，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在。
　　
　　為了踐行以上舉措，APEC會(huì)議雖然結(jié)束了，但為了“APEC藍(lán)”能常駐北京，北京仍將大力實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取在2017年，將PM2.5的濃度降低到每立方米60微克左右。
　　
　　北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉透露，APEC會(huì)議期間采取的臨時(shí)性措施給北京留下了很多啟示和經(jīng)驗(yàn)。從空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)方面來(lái)說(shuō)，由北京市牽頭、六省（區(qū)）市共同建立的預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，對(duì)準(zhǔn)確地預(yù)判形勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)或升級(jí)應(yīng)急措施發(fā)揮了重要作用。“這個(gè)機(jī)制在會(huì)后將長(zhǎng)期保留。”張大偉說(shuō)，日前他們就再次啟動(dòng)了六?。▍^(qū)）市的視頻會(huì)商，共同預(yù)測(cè)此次污染過(guò)程，今后這個(gè)機(jī)制也將延續(xù)，當(dāng)研判未來(lái)一段時(shí)間區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重污染時(shí)，將及時(shí)啟動(dòng)區(qū)域?qū)用娴念A(yù)報(bào)預(yù)警，為整個(gè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)減排提供決策支持。
　　
　　此外，北京目前正在研究擁堵費(fèi)、第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)等政策，力爭(zhēng)進(jìn)一步降低機(jī)動(dòng)車(chē)的污染排放。北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)宋強(qiáng)表示，降低機(jī)動(dòng)車(chē)的污染排放只有兩條路，一是降低車(chē)輛活動(dòng)強(qiáng)度，二是降低單車(chē)排放因子，本市目前研究的政策也正符合這兩方面。
　　
　　目前，北京已經(jīng)進(jìn)入采暖季，而冬季的大氣條件較容易靜穩(wěn)，不利于污染物排放。天不幫忙，人更要努力。按照清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，亦莊已經(jīng)在全市建成了北京高污染燃料禁燃區(qū)，每年將減少燃煤使用量3.8萬(wàn)噸，減排二氧化硫300余噸，減排氮氧化物70余噸。宋強(qiáng)表示，通過(guò)此次APEC會(huì)議對(duì)臨時(shí)性應(yīng)急減排措施的檢驗(yàn)，證明北京市大氣污染防治的措施是有效可行的，只要沿著這個(gè)方向堅(jiān)決按照清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃里的措施來(lái)執(zhí)行，北京有希望用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)大氣防治效果，取得預(yù)定的目標(biāo)。