【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】發(fā)改委日前發(fā)布《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》，火電治污加碼，大氣治理高景氣度將持續(xù)，建立長效監(jiān)管機(jī)制，受益集中度提升，第三方治理迎來發(fā)展良機(jī)。

　　1-8月，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為2862小時，同比減少146小時。其中火電設(shè)備平均利用小時為3175小時，同比減少138小時。
　　
　　1-8月，全國電源新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))4811萬千瓦，其中火電2285萬千瓦。
　　
　　日前，發(fā)改委發(fā)布《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》，進(jìn)一步提升煤電清潔發(fā)展水平，要求新建、重點區(qū)域現(xiàn)役機(jī)組排放達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組排放指標(biāo)；新建機(jī)組供電煤耗低于300g/kwh,2020年現(xiàn)役機(jī)組低于310g/kwh；并對、清潔機(jī)組增加利用小時數(shù)。
　　
　　大氣治理高景氣度將持續(xù)。顆粒物減排(特別是重點區(qū)域)仍是未來3-5年內(nèi)我國環(huán)保治理的重中之重，我們預(yù)計大氣治理市場將充分受益于排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升、涉及行業(yè)擴(kuò)容、達(dá)標(biāo)時限收緊等因素，行業(yè)高景氣度將得以持續(xù);其中電廠提標(biāo)改造市場(特別是濕法除塵)、電廠節(jié)能改造市場、非電力(特別是鋼鐵、水泥)市場成為值得期待的子領(lǐng)域。
　　
　　建立長效監(jiān)管機(jī)制，受益集中度提升。大氣治理市場進(jìn)入嚴(yán)厲監(jiān)管時期，高額的環(huán)境違法成本驅(qū)使業(yè)主從更看重投資成本轉(zhuǎn)變?yōu)楦粗丨h(huán)保設(shè)施的性能和可靠性，行業(yè)競爭環(huán)境有望逐漸改善;特別是在超潔凈排放時代，對環(huán)保公司的技術(shù)實力、工程經(jīng)驗要求更高，公司在競爭中將占據(jù)優(yōu)勢，其市場占有率將逐步提升。建議關(guān)注提標(biāo)改造菲達(dá)環(huán)保、中電遠(yuǎn)達(dá);節(jié)能改造龍源技術(shù)。
　　
　　近日，有媒體報道，國務(wù)院總理、副總理張高麗近期均就國家發(fā)改委呈交的有關(guān)“企業(yè)環(huán)境污染第三方治理”等報告作出批示，國務(wù)院有望于近期討論出臺相關(guān)政策措施。發(fā)改委報告提出的設(shè)立1000億國家環(huán)保基金，支持第三方治理公司貸款，并減免增值稅等政策也有望獲批。
　　
　　相關(guān)政策有望出臺，雖然給燃煤電廠環(huán)保事業(yè)帶去福音，減輕減排負(fù)擔(dān)，但這并不意味著責(zé)任也完全轉(zhuǎn)移到第三方。中國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華表示，排污企業(yè)和環(huán)境服務(wù)公司要共擔(dān)責(zé)任。排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任，環(huán)境服務(wù)公司承擔(dān)合同約定范圍內(nèi)的污染治理責(zé)任。排污企業(yè)應(yīng)確保合同約定的污染物種類、濃度、數(shù)量，嚴(yán)禁私自排放污染物;環(huán)境服務(wù)公司要確保污染治理設(shè)施正常運行和達(dá)標(biāo)排放。這樣雙方之間互相監(jiān)督，共促環(huán)保事業(yè)發(fā)展。