導(dǎo)讀：近日，五部委出臺(tái)公務(wù)用車“新能源化”時(shí)間表和路線圖，給新能源汽車的發(fā)展下了一劑猛藥。新政實(shí)施，自主品牌爭(zhēng)食政府紅利“蛋糕”；疊加政策利好城市新能源公交，本土新能源車企獲成大贏家。

　　據(jù)報(bào)道，在新能源汽車個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展緩慢的背景下，公務(wù)用車的“新能源化”或?qū)槭袌?chǎng)打開(kāi)另一扇窗戶。7月13日，國(guó)家發(fā)改委等五部委聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》，明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。
　　
　　上述方案指出，2014年至2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。
　　
　　此外，方案還規(guī)定了各省區(qū)市其他政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)這幾年內(nèi)購(gòu)買新能源車的占比。其中，2014年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買比例不低于當(dāng)年15%。
　　
　　近來(lái)國(guó)內(nèi)的電動(dòng)車市場(chǎng)可謂好事連連：（1）電動(dòng)車國(guó)家和地方政府補(bǔ)貼多可以達(dá)到車價(jià)的一半；（2）限購(gòu)城市給予電動(dòng)車上牌的優(yōu)惠政策，不用排隊(duì)不用拍賣車牌；（3）充電樁優(yōu)惠政策；（4）免征車輛購(gòu)置稅；（5）特斯拉開(kāi)放。此次的免征車輛購(gòu)置所得稅決議明顯也是中國(guó)決策層在實(shí)施汽車工業(yè)彎道超車的舉動(dòng)。
　　
　　公務(wù)車實(shí)施方案為新能源車企帶來(lái)政府紅利，各新能源車企加足勁布局，爭(zhēng)食政府“蛋糕”，《方案》要求，逐年擴(kuò)大新能源汽車購(gòu)買規(guī)模。2014年至2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及納入財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案范圍的新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。除上述政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)外，各?。▍^(qū)、市）其他政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，2014年購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%（其中京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買比例不低于15%）；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。
　　
　　根據(jù)該方案，光大證券推算2014-2016年三年，全國(guó)公務(wù)車領(lǐng)域新能源汽車采購(gòu)量將分別達(dá)到8萬(wàn)、11萬(wàn)、14萬(wàn)以上。如果《方案》完全執(zhí)行，公務(wù)新能源車采購(gòu)將大幅提升新能源車銷量，超越市場(chǎng)前期對(duì)今明兩年新能源汽車銷量的樂(lè)觀預(yù)期。
　　
　　“方案”明確規(guī)定了，用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時(shí)應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。并鼓勵(lì)在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、公交等更多領(lǐng)域和更廣泛用途購(gòu)買使用新能源汽車。
　　
　　“方案”所指的新能源汽車，包含純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）和燃料電池汽車，是進(jìn)入工業(yè)和信息化部定期發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。
　　
　　另有市場(chǎng)人士指出，政府正在逐步從政策扶持、打破地方保護(hù)等方面，為新能源汽車推廣營(yíng)造積極的市場(chǎng)環(huán)境。
　　
　　截至目前，四部委聯(lián)合公布了兩批新能源汽車的推廣應(yīng)用城市，包括北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、成都、西安等核心城市，及山東、內(nèi)蒙古、云南、貴州、江蘇等省份的核心城市群。
　　
　　為了保證方案的正常實(shí)施，五部委還制定了具體的量化考核反饋機(jī)制。
　　
　　此外，國(guó)務(wù)院總理近日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定自2014年9月1日至2017年底，免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅。市場(chǎng)分析，該政策實(shí)施后，市民購(gòu)買新能源汽車能省上萬(wàn)元。
　　
　　公務(wù)用車“新能源化”時(shí)間表的敲定等利好政策，引爆了新能源汽車板塊，板塊漲幅3.38%。個(gè)股中，一汽夏利、安凱客車、曙光股份、中國(guó)重汽、萬(wàn)向錢潮、聯(lián)明股份、江淮汽車、萬(wàn)安科技、一汽轎車、海馬汽車10股漲停，另有多股漲幅超5%。