導讀：“白色污染”的噩夢尚未醒來，消失了14年之久的發(fā)泡餐具在去年5月份再度回歸。一次性發(fā)泡塑料餐具對健康是否有害？解禁后又該如何看待呢？生產者、消費者和發(fā)泡餐具生產廠商三者之間，如何才能找到一個平衡點？

　　去年2月，國家發(fā)改委發(fā)布“21號令”，把發(fā)泡塑料餐具從淘汰類中刪除，并從去年5月1日施行。迄今為止，曾經一度消失的一次性發(fā)泡塑料餐具重返市場已整整一年的時間，再次成為不少餐飲商家和消費者攜帶食品的器皿。但專家表示，發(fā)泡餐盒盛裝含油脂的食品存在健康風險，消費者在使用發(fā)泡餐具時應當特別注意。
　　
　　現(xiàn)在大家的健康意識很高，一次性發(fā)泡塑料餐具已不再大規(guī)模頻繁使用。環(huán)保類餐盒即使加收打包費，大家也愿意選擇。而街邊燒烤攤所用餐盒卻多是一次性發(fā)泡塑料餐具。
　　
　　發(fā)泡塑料餐具耐熱性差
　　
　　“20世紀80年代末以來，美國8個州、日本、韓國等曾對一次性發(fā)泡餐具的管理立法禁用、限用，但經過實施發(fā)現(xiàn)，禁用并不能很好地解決環(huán)境問題，由于無合適的替代品，反而造成使用不便。國外在一次性發(fā)泡塑料餐具的使用標準中，更多的是注重相關回收政策。”清華大學環(huán)境學院蔣建國教授指出。
　　
　　2013年，國家發(fā)展改革委在第21號令中對“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目調整的說明中列出如下幾個原因：一是一次性發(fā)泡塑料餐具符合國家食品包裝用具相關標準；二是使用后可以回收再利用；三是上許多國家和地區(qū)一直在使用；四是可以節(jié)約石油資源；五是社會環(huán)境已經發(fā)生變化。
　　
　　蔣建國指出，一次性發(fā)泡塑料的原料是聚苯乙烯，聚苯乙烯結構中的化學鍵鍵能都很大，這也決定了其非常穩(wěn)定的化學性質，因此在保存完善并不被污染的情況下可以長時間保存并使用，也沒有所謂保質期的概念。
　　
　　蔣建國提醒：“聚苯乙烯耐熱性差，不耐熱水，超過70℃會發(fā)生變形并釋放出有害的低分子物質。一次性發(fā)泡塑料餐具在盛裝含油食品或使用微波爐加熱時，未聚合的苯乙烯單體會伴隨食物進入人體，導致人體中毒。因此不能將其放入微波爐、蒸屜中加熱，不能盛裝炒菜、熱湯等熱的食物。尤其是路邊小攤的麻辣燙、熱炒粉等更是不能用一次性發(fā)泡塑料餐具盛裝。”
　　
　　“因為一次性發(fā)泡塑料餐具的諸多使用要求限制，建議將一次性發(fā)泡產品生產加工成生鮮、水果、蔬菜使用的托盤，不僅符合聚苯乙烯材質不耐高溫的特點，發(fā)泡后的產品還能夠更好的保護果蔬產品。”蔣建國建議。
　　
　　“一次性發(fā)泡塑料餐具同其他塑料餐具一樣，大大減少了餐具消毒不當造成的傳染病問題。”清華大學環(huán)境學院王偉教授指出。
　　
　　專家呼吁建立“新標準”
　　
　　日前，食品包裝協(xié)會在對全國一次性發(fā)泡塑料餐具生產企業(yè)進行走訪和調查后發(fā)現(xiàn)：由于目前一次性發(fā)泡餐具沒有相應的產品標準、檢測標準、市場準入制度及回收要求等，導致全國各地發(fā)泡餐具生產企業(yè)存在原料不合格、標識信息不齊全、產品質量無保證等諸多問題。
　　
　　蔣建國指出，由于一次性發(fā)泡材料加工方面較為成熟，我國在生產加工方面雖然沒有針對其的專門標準，但是應滿足《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛(wèi)生標準》（GB9692-1988），添加劑應滿足《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB9685-2008），熒光增白劑、工業(yè)滑石粉、回收廢料等都不得應用于生產中。
　　
　　然而，食品包裝協(xié)會的調查報告顯示：七成的企業(yè)都在使用廢料，但是諸如熒光增白劑等違規(guī)添加劑是無法檢測出來的。
　　
　　“所有跟食品接觸的塑料制品必須使用‘新料’。由于回收后的再生料可能摻雜其他物質，而在再生生產中會產生有毒成分并且使苯乙烯單體增加，因此再生料是不得再用于生產食品級的材料的，國家應當重視這方面的管理。”蔣建國表示。
　　
　　建立回收利用體系更關鍵
　　
　　蔣建國列舉了一些歐美等國針對一次性發(fā)泡塑料餐具的回收利用體系：“德國未將發(fā)泡餐具列為禁用，僅規(guī)定使用時不得以CFCs作為發(fā)泡劑。然而發(fā)泡材料餐具雖未被禁用，但其回收難度較大，成本較高，或因回收處理有限，因而被德國回收體系有選擇性的接受。在日本，對發(fā)泡餐具的管理上世紀80年代也曾考慮過禁用，90年代以來趨向于加強回收再資源化利用，并于1991年成立發(fā)泡餐具再生資源化回收協(xié)會（簡稱JEPSRA）。韓國對塑料廢棄物的管理和回收處理比較重視，《促進資源節(jié)約和再利用的法律》中規(guī)定發(fā)泡塑料包裝廢棄物必須分類存放及回收。”
　　
　　蔣建國表示：“一次性發(fā)泡塑料餐具于1986年在中國鐵路開始使用，而鐵路沿線廢棄的各種塑料垃圾給生態(tài)以及景觀造成了嚴重的破壞。因此重用一次性發(fā)泡塑料餐具應當重視群眾的引導和回收體系的建立。”
　　
　　“此前禁止一次性發(fā)泡塑料餐具的理由如果是‘白色污染’，即是人們亂扔垃圾的行為造成的，那么和塑料餐具本身就并無關系。難道換成紙餐具的‘灰色污染’就不可怕了嗎？”相關人士指出，這是一個更值得大家思考的問題。
　　
　　目前中國塑料餐具聯(lián)席會議辦公室已經按照國家質檢總局的要求，就一次性發(fā)泡餐盒怎么樣貫徹新的食品安全法，制定了一個一次性發(fā)泡塑料餐盒質量安全管理辦法的實施細則，這個實施細則將由國家質檢總局作為貫徹新的食品安全法的實施細則加以頒布，由塑料餐具聯(lián)合辦公室和其即將成立的協(xié)會來貫徹執(zhí)行。發(fā)泡餐具解禁以后，表明14年無人管理的一次性發(fā)泡餐具進入了管理階段。國家法令允許企業(yè)生產一次性發(fā)泡餐具，同時也規(guī)定了生產者應該遵循的責任，應該遵循的食品安全標準，各個機構的職責。
　　
　　相關調查數(shù)據(jù)顯示，國內目前生產一次性發(fā)泡餐盒的企業(yè)還存在使用進口廢料生產的情況，對此，相關專業(yè)人士表示，14年來無法規(guī)管理的一次性發(fā)泡餐具行業(yè)確實還存在一些問題，那么對這些企業(yè)就要嚴加管理，政府和主管部門、社團組織都應該對這些企業(yè)加以管束、監(jiān)督、管理。”李沛生表示，“食品安全是企生產出來的，不是監(jiān)管出來，監(jiān)管只是起一個輔助作用，所以國家有關部委應該一步一步的加強管理。”
　　
　　食品包裝協(xié)會秘書長董金獅表示，發(fā)泡餐盒盛裝含油脂的食品存在健康風險。董金獅提醒消費者，發(fā)泡餐具的安全性跟食物酸堿度、是否含油、溫度等有很大關系。國家規(guī)定發(fā)泡餐具應在80℃以下使用。研究證明，其遇高熱后會變形，并釋放出有害物質。作為餐具產品，需要注意的就是“不能微波和高溫加熱”，一次性發(fā)泡塑料餐具不能放入微波爐加熱、不能放入蒸屜中加熱、不能裝炒菜和熱湯等熱食，尤其是路邊小攤的麻辣燙、熱炒粉等更是不能用一次性發(fā)泡塑料餐具盛裝。消費者在選擇打包餐具時，應當盡量選擇聚丙烯(PP材質)透明的或半透明的，不要選擇白色或者其他顏色的，防止在使用過程中對身體造成危害。