導讀：近年來，農(nóng)村污水治理備受重視，總理在2014年的政府工作報告上強烈呼吁，將我國環(huán)境保護和污染治理的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。環(huán)保部、國土資源部曾表示，國家每年將拿出幾百億元，啟動重金屬污染耕地修復、地下水嚴重超采綜合治理。蛋糕大而甜，但要分食則不易。資金鏈不成熟是限制農(nóng)村污染商業(yè)化治理的關(guān)鍵因素。

綠色企業(yè)下鄉(xiāng)“務(wù)農(nóng)” 蛋糕雖甜不易分 

　　
　　走鄉(xiāng)入鎮(zhèn) 并非易事

　　6.74億農(nóng)村人口，250多萬個自然村，每天3000多萬噸排放污水量，可污水處理率卻不足10%。
　　
　　隨著各地對環(huán)保要求越來越高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理設(shè)施也被提上日程。尤其是隨著節(jié)能減排壓力不斷增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的污水處理將成為一些地方減排的新領(lǐng)域?！　?br />　　　　
　　環(huán)保部近日表示，將加快編制清潔水行動計劃和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護行動計劃，抓緊研究修訂地下水環(huán)境質(zhì)量標準?！端廴痉乐斡媱潯芬灿型甑坠?，國家預計投入2萬億元。
　　
　　然而，污水處理要想真正“走鄉(xiāng)入鎮(zhèn)”卻并非易事。
　　
　　分散、水質(zhì)成分復雜且波動性大等污水特征，較高的后續(xù)運營成本以及村民環(huán)保意識的薄弱，都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水環(huán)境處理技術(shù)及商業(yè)模式提出了更高的要求。
　　
　　潛力巨大 現(xiàn)實骨感
　　
　　與城鎮(zhèn)污水不同，農(nóng)村污水有其獨特的特征，主要體現(xiàn)在點多、面廣和污染負荷波動大等方面。而傳統(tǒng)的污水處理模式則投資大、管道配套難，并且常規(guī)的生物處理技術(shù)流程長、污泥排放量大且需技術(shù)人員精心呵護，在農(nóng)村使用容易發(fā)生出水不穩(wěn)定甚至癱瘓。
　　
　　由于農(nóng)村技術(shù)人才的缺乏，目前農(nóng)村污水處理大的問題在于污水處理設(shè)施的運行和管理。很多地方政府在建設(shè)農(nóng)村污水處理項目時，只考慮了前期建設(shè)費用和設(shè)備，并沒有考慮到后期的運行費用，導致多數(shù)污水處理設(shè)施出現(xiàn)“投產(chǎn)即停產(chǎn)”的局面。
　　
　　務(wù)農(nóng)火熱 失敗而歸
　　
　　據(jù)了解，過去多年，土壤、空氣、固廢每個領(lǐng)域都有企業(yè)嘗試商業(yè)化治理模式，但大多失敗了。至今只有農(nóng)村污水處理的商業(yè)化程度高，且只在近一兩年才熱起來。
　　
　　2013年以來，國家相關(guān)部委頻頻出手，提供經(jīng)費支持、頒布法規(guī)條例。大型環(huán)保公司也開始“務(wù)農(nóng)”。近，上市公司“國中水務(wù)”就與山東省200個示范鎮(zhèn)的供排水建設(shè)項目達成戰(zhàn)略合作意向。
　　
　　桑德公司是早進軍農(nóng)村污水治理的企業(yè)之一。桑德公司董事文一波表示，“85%以上的大中城市，以及90%的縣城都有了污水處理廠。但占一半以上人口的農(nóng)村一直被忽略。農(nóng)村污染總量比城市多得多。”
　　
　　但在2010年以前，全國僅有5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了污水處理廠。文一波透露，這些污水處理廠運行得很不好，“管網(wǎng)建設(shè)難，收費體系建設(shè)、污水處理技術(shù)、運行管理等問題都沒辦法解決”。
　　
　　盈利受阻 資金是關(guān)鍵
　　
　　文一波表示，從目前的政策標準體系及投資力度來看，農(nóng)村污水處理的大規(guī)模商業(yè)化仍有較多障礙。他解釋稱，在排放標準方面，如果用城市的污水排放標準來要求農(nóng)村污水，可操作性和現(xiàn)實性都會大打折扣；同時農(nóng)村環(huán)境治理資金主要來源于中央及地方政府，在整體投入有限的制約下，企業(yè)也較難擁有可觀的盈利空間。

　　環(huán)保業(yè)內(nèi)人士表示，目前出資金主體是各地政府，非常分散，而且越到鎮(zhèn)級、村級財力越弱，付款周期因此被拖得很長，企業(yè)因此資金壓力較重。融資方面，由于每個單體建設(shè)項目都很?。ù寮壍耐ǔＴ趲资f元規(guī)模），銀行貸款并不適宜。因此，應(yīng)該以縣為單位，統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管，建設(shè)成本和應(yīng)收賬款將因此具有集合效應(yīng)，可以實踐銀行信貸融資，進而推動行業(yè)發(fā)展。
　　
　　同時，由于中國幅員遼闊、各地農(nóng)村情況千差萬別，可以以?。尚械脑捯钥h域）為單位制定農(nóng)村污水排放標準，并應(yīng)盡快建立專業(yè)檢測機構(gòu)（目前環(huán)保部下屬的中國環(huán)科院已經(jīng)有此設(shè)施和能力），進行分散污水處理設(shè)施的質(zhì)量檢測，實行行業(yè)準入、篩除不合格企業(yè)，污水處理設(shè)施建成以后的運營和監(jiān)管也就有標準可依。