美麗的渭河
渭河治理首當(dāng)其沖
陜西省省長婁勤儉表示,陜西是一個缺水的省份,而且水分布不均,歷史上歷來重視水利建設(shè)。“特別是西安的母親河渭河——黃河的大支流,如果黃河水一漲,渭河漲,秦嶺的水一下來,三支疊加的時候就容易泛濫,這個問題很嚴(yán)峻。”在談到對渭河的治理時,婁勤儉表示,要把渭河作為安然河全部修河堤,保證抵御一百年以上的洪水災(zāi)害。“當(dāng)然現(xiàn)在我們治理的是防水患,實際上還要保證它的清潔,這是比較艱難的。”
省長趙永正也曾表示,渭河是陜西的母親河,其污染防治和水生態(tài)的治理,直接關(guān)系全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關(guān)系陜西“十二五”生態(tài)環(huán)境上臺階目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系關(guān)天經(jīng)濟區(qū)和西安化大都市的建設(shè),要充分認識渭河污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以新的理念和舉措推動渭河污染防治,把一個親水型、生態(tài)型、具有現(xiàn)代氣息的渭河展現(xiàn)在世人面前。
渭河治理重開“罰單”
去年上半年,陜西省環(huán)保部門開出渭河流域水污染“生態(tài)罰單”1.4億元,其中西安市因渭河干支流污染超標(biāo),需繳納污染補償款1742萬元,寶雞對轄區(qū)各區(qū)縣開出1億“罰單”。
這1.4億“罰單”中,西安市因渭河干支流污染超標(biāo)需繳納補償款1742萬元,咸陽市因渭河干流污染超標(biāo)需繳納補償款540萬元。此外渭河干流沿線的寶雞、咸陽、西安和渭南四市,近年來也執(zhí)行了面對各區(qū)縣的渭河水質(zhì)污染補償考核,補償標(biāo)準(zhǔn)由各市具體制定,各區(qū)縣分界斷面也都參與考核,今年上半年,各市共向水質(zhì)超標(biāo)的區(qū)縣開出了1.2億元“罰單”,其中寶雞市就對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣開出了1億元。
“生態(tài)罰單”是陜西省3年前為促進渭河治理出臺的“重拳”,陜西省對渭河干流沿線城市制定水質(zhì)控制目標(biāo),以水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果評價各市的污染治理成效,下游城市超標(biāo),將向上游城市繳納補償。
上下同心治水理念全面升級
作為北方污染河流的典型,經(jīng)過“十一五”的努力,渭河水質(zhì)開始呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢頭。2011年底,時任陜西省省長的趙正永提出再次給治渭工程加碼,并向全省人民莊嚴(yán)承諾:用三年時間實現(xiàn)渭河變清!至此,拉開了深度清澈渭河的帷幕。
這是一個千載難逢的機遇,更是一個志在必得的挑戰(zhàn)。關(guān)企業(yè)、開罰單、評政績……伴隨一系列鐵腕措施的出臺,治渭工作很快進入了2013年的攻堅期。
“在‘一河兩江’污染治理上必須以鐵的手腕,從嚴(yán)執(zhí)法,從嚴(yán)監(jiān)測,從嚴(yán)獎懲,決不能有絲毫的手軟和馬虎。”省環(huán)保廳廳長王成文表示。
治理河流污染見成效的舉措莫過于實行河長制。2012年起,我省在渭河干流及其主要支流實行“河長制”,其中渭河“河長”由市政府分管副市長擔(dān)任,將每條河流、每條河道的治理都責(zé)任落實到人。
截至2013年12月中旬,列入省渭河流域水污染防治三年行動方案的225個各類污染治理項目(不含31個監(jiān)測能力建設(shè)項目)進展良好,累計實施207個,達項目總數(shù)的92%;完成155個,達項目總數(shù)的69%。
2014年是實施三年行動方案的后一年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們期待,在省委、省政府的鐵腕治理,全省上下齊心協(xié)力的努力奮斗下,“渭河水質(zhì)變清”能夠如期實現(xiàn),為美麗陜西乃至美麗中國作出新的歷史性貢獻。