hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：江蘇省財(cái)政廳、環(huán)保廳日前聯(lián)合出臺(tái)《江蘇省水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》，明確規(guī)定水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的市縣將受到處罰，對(duì)水質(zhì)受上游污染影響的市縣予以補(bǔ)償，水質(zhì)好于規(guī)定的將實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。試行辦法將于今年10月1日起在全省執(zhí)行。

江蘇治水出新招 實(shí)行雙向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

　　
　　江蘇省生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度正式步入實(shí)施階段，財(cái)政加大投入，對(duì)因?qū)嵤┥鷳B(tài)保護(hù)而形成貢獻(xiàn)的地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)償。同時(shí)，我省也在全國(guó)建立覆蓋全省主要流域的水環(huán)境區(qū)域“雙向補(bǔ)償”制度：上游的水污染了，要買(mǎi)單；而治理好了，則能得到下游的補(bǔ)償。
　　
　　據(jù)了解，該辦法明確了“誰(shuí)達(dá)標(biāo)、誰(shuí)受益，誰(shuí)超標(biāo)、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，經(jīng)監(jiān)測(cè)考核和確認(rèn)后，實(shí)行“雙向補(bǔ)償”，即對(duì)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的市、縣予以處罰，對(duì)水質(zhì)受上游影響的市縣予以補(bǔ)償，對(duì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的市縣予以獎(jiǎng)補(bǔ)。在收到繳款通知10日內(nèi)，就必須向江蘇省財(cái)政繳納這筆錢(qián)，否則將取消省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，直接代扣。
　　
　　目前，江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域已經(jīng)確定，包括自然保護(hù)區(qū)、重要濕地等15類(lèi)，總面積為24104平方公里。
　　
　　其中，具有重要生態(tài)功能、提供重要生態(tài)產(chǎn)品的自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要漁業(yè)水域、清水通道維護(hù)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、太湖重要保護(hù)區(qū)沿岸部分等作為主要補(bǔ)助區(qū)域，面積合計(jì)為18771平方公里，占全省生態(tài)紅線區(qū)域面積的77.9%。
　　
　　按照這一機(jī)制，《江蘇省水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法》也將全面鋪開(kāi)，對(duì)覆蓋全省主要流域的水環(huán)境實(shí)行“雙向補(bǔ)償”，不同市縣同飲一江水，也分你我他，省財(cái)政廳經(jīng)建處副處長(zhǎng)周鰲梁：“你上游下來(lái)的水質(zhì)，經(jīng)過(guò)檢測(cè)，超過(guò)規(guī)定的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，那你對(duì)下游就要補(bǔ)償；你上游如果有些水源地保護(hù)得好，的水排放到下游了，由下游對(duì)上游的市縣給予補(bǔ)償。”