污染防治送春風 監(jiān)測行業(yè)馬上紅
嚴懲罰措施處罰無上限
《條例》的核心內(nèi)容是“總量控制”,即確定了削減存量與控制增量相結(jié)合的“雙控制度”,明確了對機動車數(shù)量和燃煤總量進行控制。同時還從各個方面闡述了總量控制的目標:例如對工業(yè)污染,條例規(guī)定,以后企業(yè)要實行嚴格排污權分配,通過排污許可證方式,下達逐年減少的排污權指標。
中國環(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合表示,針對嚴峻的大氣污染問題,《北京市大氣污染防治條例》將是又一劑猛藥。
《條例》大大加強了對污染違法行為的處罰力度。中國政法大學教授、環(huán)保法專家王燦發(fā)參與了《條例》的起草和修訂工作,他用“史上嚴的懲罰措施”來形容《條例》的“加倍處罰”和“罰無上限”原則。
監(jiān)測設備需求有望大增
有業(yè)內(nèi)人士分析認為,由于責任落實到各級政府,隨著各級政府對大氣污染防治的重視,各地政府和環(huán)保部門有望加大對監(jiān)測設備的采購,這無疑將增加大氣污染監(jiān)測設備的需求。
《條例》除了“應當按照有關規(guī)定設置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺,保證正常使用”以外,還“應當按照規(guī)定對其所排放的大氣污染物進行自行監(jiān)測,原始監(jiān)測記錄應當至少保存三年”;此外,對于電廠、使用額定功率14兆瓦(含)以上燃煤鍋爐的單位及其他列入該市自動監(jiān)控計劃的單位,“應當安裝運行管理監(jiān)控平臺和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)”。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2008年中國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)收入為63.11億元,到了2012年,從1月份至11月份的短短11個月內(nèi),中國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)收入就達到了126.16億元。截至目前已經(jīng)有1.5億元中央預算經(jīng)費用來支持環(huán)保儀器設備開發(fā)。
據(jù)預計,未來3年環(huán)境監(jiān)測市場規(guī)模增長速度至少在30%以上,到2015年,中國環(huán)境監(jiān)測市場規(guī)模將超過300億元。行業(yè)內(nèi)相關專家在接受媒體采訪時表示,十二五時期,保守預測,環(huán)境監(jiān)測儀器市場空間可能為200億元左右。