hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：目前，我國地下水污染形勢嚴(yán)峻，部分地區(qū)污染呈加重趨勢。北京市作為人口特大城市，同時也是極其缺水的地區(qū)，地下水污染防控意義重大。近日，北京市政府印發(fā)《北京市地下水保護(hù)和污染防控行動方案》規(guī)定，控制污染物排放，加強(qiáng)懲治，從根本上防止污染加重。

　　
　　近年來，地下水污染的事件愈演愈烈：濰坊企業(yè)污水地下偷排；河北多處地下水污染嚴(yán)重，導(dǎo)致村民癌癥高發(fā)；北京密云水庫上游垃圾填埋坑成水庫和附近地下水的污染隱患。據(jù)調(diào)查，目前我國一半城市市區(qū)地下水污染嚴(yán)重，57%的地下水監(jiān)測點(diǎn)位水質(zhì)較差甚差，工業(yè)排放、生活污水、垃圾滲濾液、農(nóng)藥化肥等多種污染來源嚴(yán)重威脅地下水環(huán)境安全。
　　
　　《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》指出，部分平原地區(qū)淺層地下水污染嚴(yán)重。從全國范圍內(nèi)看，南方地區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量相對穩(wěn)定，北方地區(qū)的地下水環(huán)境質(zhì)量則以下降為主，其中華北地區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。破解地下水危機(jī)，環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)急需發(fā)力。
　　
　　相關(guān)專家紛紛提出要進(jìn)一步加強(qiáng)我國地下水資源保護(hù)的建議,希望國家健全完善地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立地下水污染防治體系,同時要制定有利于生態(tài)環(huán)境的地下水開發(fā)模式以及建立地下水環(huán)境保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　
　　近日，北京市政府印發(fā)《北京市地下水保護(hù)和污染防控行動方案》規(guī)定，控制污染物排放，加強(qiáng)懲治，從根本上防止污染加重?！缎袆臃桨浮诽岢?，著力整治非正規(guī)排污口污水直排，杜絕新增非正規(guī)排污口；徹底清除253處非正規(guī)垃圾填埋場，消除垃圾滲濾液對地下水的污染；新建的生活垃圾填埋場要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防滲層，建設(shè)雨污分流系統(tǒng)和垃圾滲濾液收集處理設(shè)施；嚴(yán)格監(jiān)控高爾夫球場污染，研究制定6家位于飲用水水源保護(hù)區(qū)的高爾夫球場退出計劃和方案，嚴(yán)格禁止新建高爾夫球場等。
　　
　　加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，注重防控
　　
　　專家認(rèn)為，地下水一旦污染極難治理，就目前看治理遠(yuǎn)跟不上污染的速度。當(dāng)前要改善地下水水質(zhì)，首先杜絕污染，保持水質(zhì)的穩(wěn)定，才能打一場治理地下水污染的持久戰(zhàn)，同時盡可能地進(jìn)行修復(fù)。
　　
　　一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法?？紤]到我國地下水污染的現(xiàn)狀，以及地下排污隱蔽性較強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、立法禁止對地下水污染的行為已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
　　
　　二是加強(qiáng)監(jiān)測，注重防控。重點(diǎn)做好地下水水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作，加大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地下水污染防治的關(guān)鍵在于“防”和“控”，一是要防止污染物進(jìn)入水體和土壤，二是要做好控制性工程，并做好風(fēng)險評估工作。
　　
　　三是緊密協(xié)作，嚴(yán)格問懲。建立水務(wù)、環(huán)保、工信、農(nóng)業(yè)、市政市容等部門聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法監(jiān)管能力，逐步形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作格局，強(qiáng)化督查考核，建立獎懲制度，對工作不力、推諉扯皮的單位和人員實(shí)施問責(zé)。同時，提高地下水污染防治執(zhí)法、監(jiān)督和管理水平，對于非法排污行為不僅要追責(zé)，還應(yīng)建立水資源補(bǔ)償機(jī)制，不能僅罰款了事，而應(yīng)強(qiáng)制其承擔(dān)地下水清理的成本。
　　
　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域齊發(fā)力
　　
　　北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院王紅旗教授指出，地下水水文地質(zhì)條件復(fù)雜，治理和修復(fù)難度大、成本高、周期長，一旦受到污染，所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞往往難以逆轉(zhuǎn)。因此，面對地下水污染的嚴(yán)峻形勢，多管齊下，加大環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度成為破解危機(jī)的有效途徑，環(huán)保企業(yè)的積極參與和技術(shù)革新同樣是題中之義。
　　
　　一是要提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率，完善污水處理廠及管網(wǎng)的建設(shè)，減少污水的排放和滲漏。
　　
　　二是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)及監(jiān)管，采取企業(yè)園區(qū)集中治理或者第三方采購治污服務(wù)等模式對污水進(jìn)行治理。
　　
　　三是加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善防滲措施，建設(shè)雨污分流系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)填埋場滲濾液經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放；加快綜合性危險廢物處置中心建設(shè)，保證危險廢物的無害化處理處置。
　　
　　四是分類控制農(nóng)業(yè)面源對地下水的污染，尤其要對地下水飲用水水源補(bǔ)給區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，通過工程技術(shù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)染C合措施，在水源補(bǔ)給區(qū)內(nèi)科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥，積極發(fā)展生態(tài)及有機(jī)農(nóng)業(yè)。
　　
　　五是隨著地下水監(jiān)測體系的建設(shè)進(jìn)程的加快，監(jiān)測檢查設(shè)備、風(fēng)險評估等領(lǐng)域也將進(jìn)入快速發(fā)展時期。
　　
　　六是重金屬、有機(jī)污染物等復(fù)雜的污染成分對地下水作為飲用水源時的處理提出了更高的要求，水廠將加速技術(shù)、設(shè)備和工藝的升級改造，保障飲用水安全。
　　
　　隨著污染形勢的加劇，地下水污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)正在成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新興領(lǐng)域，國家正在制定相關(guān)的政策法規(guī)和市場體系，不斷提升修復(fù)治理的技術(shù)水平，部分環(huán)保企業(yè)也將涉足修復(fù)領(lǐng)域，加快推進(jìn)地下水修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效改善我國地下水污染狀況。