hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：“十一五”期間，山西省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力克服金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊，發(fā)展總量和質(zhì)量有了較大幅度提高，為全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
　　
　　經(jīng)過多年的發(fā)展，山西積累了上萬億元的民間資本……到‘十二五’末，山西民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1萬億元。”在山西省政府日前公布的《山西省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃》中，從民間資本到民營經(jīng)濟(jì)，兩個(gè)“萬億元”的表述引發(fā)關(guān)注。《山西省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃》近日正式公布。
　　
　　作為傳統(tǒng)煤炭資源大省，2008年啟動(dòng)的煤炭資源整合，使山西辦礦主體由2200多家減少至130家，煤炭行業(yè)釋放出巨額的民間資本。《規(guī)劃》中，山西省政府確認(rèn)山西民間資本達(dá)上萬億元。
　　
　　然而，與萬億民資不相匹配的是發(fā)展不足的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)總量、企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率均低于全國平均水平和周邊省份發(fā)展水平。盡管近年來山西民間資本持續(xù)發(fā)力，2012年山西非國有投資已超國有投資，但中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值僅為5200億元，與發(fā)展目標(biāo)尚有較大差距。
　　
　　山西省政府將在土地、金融、財(cái)政等方面出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策，以此激活上萬億元的民間資本，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的舞臺(tái)。根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，民營經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)翻番，占全省地方生產(chǎn)總值比重達(dá)到58%。
　　
　　經(jīng)過煤炭資源整合和煤礦兼并重組，山西到底釋放出了多少民營資本？這些資本又將投向何處？根據(jù)本次公布的《規(guī)劃》，山西省政府確認(rèn)山西民間資本達(dá)上萬億元，并明確將引導(dǎo)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)參與到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中。
　　
　　為盤活這些雄厚的民間資本，讓其發(fā)揮更大效用，山西將全面清理廢止歧視性文件，完善相關(guān)配套扶持政策，多方面優(yōu)化中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。力爭到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)山西民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1萬億元。
　　
　　在土地方面，山西將探索把企業(yè)破產(chǎn)、城中村改造置換出來的土地用于建設(shè)“都市中小企業(yè)園區(qū)”；對(duì)民企投資教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目，可采取行政劃撥的方式提供土地。在融資方面，山西將引導(dǎo)民間資金設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金；鼓勵(lì)企業(yè)上市直接融資；推動(dòng)民間資本設(shè)立小額貸款公司、信用擔(dān)保公司和村鎮(zhèn)銀行；還將籌辦中小企業(yè)政策性銀行，組建省級(jí)信用擔(dān)保集團(tuán)，推廣聯(lián)保、共保和再擔(dān)保模式。在財(cái)政方面，山西要求各地建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，按照規(guī)劃，到“十二五”末，山西省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模將達(dá)5億元。