治污更要防污 美麗中國(guó)由觀念進(jìn)入現(xiàn)實(shí)任重道遠(yuǎn)
一系列的“彩虹河”照片在網(wǎng)上曝光開(kāi)來(lái),赤水河、綠水河、黃水河、黑水河、牛奶河告訴我們中國(guó)的水污染治理已經(jīng)是懸在大眾頭頂上的利劍,已經(jīng)到了刻不容緩的地步。污水治理是一項(xiàng)龐大的工程,中國(guó)的治污充滿(mǎn)了各種各樣的不確定性因素。
河流湖泊水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化,未經(jīng)處理的污水通過(guò)地下管道排入江河,日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼迫相關(guān)部門(mén)不得不迅速反應(yīng)起來(lái)了。
在我國(guó)的很多地方,環(huán)保部門(mén)缺乏實(shí)權(quán),面對(duì)地方政府追求GDP的狂熱,往往顯得心有余而力不足。另一方面,近年來(lái),民眾都知道污染日益嚴(yán)重,但是到底有多嚴(yán)重,大家都不清楚。沒(méi)有足夠的調(diào)研,或者即使有調(diào)研,數(shù)據(jù)也對(duì)公眾保密,就像土壤污染數(shù)據(jù)。公眾不知情,便無(wú)法監(jiān)督,環(huán)保部門(mén)便缺乏實(shí)干的壓力和動(dòng)力。
一個(gè)好消息是,即將公布的機(jī)構(gòu)改革方案將加大環(huán)保部門(mén)的實(shí)權(quán);第二個(gè)好消息是,《平原地下水污染預(yù)防工作方案》已獲批準(zhǔn)。將在2015年前摸清地下水污染狀況。環(huán)保部稱(chēng),《方案》將為全國(guó)地下水污染預(yù)防工作提供示范。
3月份,歷時(shí)3年的次全國(guó)水利普查順利完成并公布主要成果,填補(bǔ)了重大國(guó)情國(guó)力信息空白,完善了國(guó)家基礎(chǔ)水信息體系,為完善治水方略、謀劃水利改革發(fā)展提供了更為科學(xué)可靠的決策依據(jù),全面反映了我國(guó)國(guó)情水情。真希望這兩個(gè)好消息都能落到實(shí)處,更希望,這次的水污染數(shù)據(jù)別再以“國(guó)家秘密”為由進(jìn)行保密了。
近期發(fā)生的上海黃浦江上游死豬漂浮事件成為一時(shí)熱點(diǎn)。這里面既有信息不對(duì)稱(chēng)的原因,也與對(duì)政府監(jiān)測(cè)的不夠信任有關(guān)。通常公眾對(duì)于身邊污染的警惕性會(huì)高于職能部門(mén)。相關(guān)職能部門(mén)如接到反饋,立即回應(yīng)并著手調(diào)查,跑在恐慌和謠言的前面,對(duì)安撫公眾、平穩(wěn)事態(tài),大有裨益。上海方面稱(chēng)沒(méi)有刻意隱瞞,但在“刻意隱瞞”與公眾的正常期待之間,還存在一個(gè)通報(bào)方式及通報(bào)是否及時(shí)的問(wèn)題。
美麗中國(guó)由觀念進(jìn)入現(xiàn)實(shí)任重道遠(yuǎn)。政府以及社會(huì)重視環(huán)保,如何治污是一方面,而相對(duì)于治污,美麗中國(guó)的建設(shè)更指向一種生產(chǎn)和發(fā)展模式的升級(jí)——防污先于治污。在未來(lái)的發(fā)展中,政府需要面對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新格局、新問(wèn)題,在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理上,對(duì)自身角色做出相應(yīng)調(diào)整,同時(shí)提升區(qū)域間合作。這樣,“美麗中國(guó)”才不遙遠(yuǎn)。