近年來，中國跨區(qū)域水污染事件屢屢發(fā)生，2012年2月，廣西龍江河發(fā)生鎘污染，使得沿岸及下游居民飲水安全遭到嚴(yán)重威脅。2011年3月，徒駭河上游河南濮陽發(fā)生污染，下游山東莘縣大量小麥中毒。2012年8月，上游排污造成河北白洋淀水域內(nèi)大量魚蝦死亡。
　　
　　當(dāng)前我國的水資源管理體制缺乏省際間有效協(xié)調(diào)聯(lián)動，尤其在水污染跨區(qū)域治理方面存在不可忽視的漏洞。
　　
　　就水域治污和水資源利用而論，無跨區(qū)域合作則無“善治”。近來鬧得沸沸揚揚的“黃浦江浮豬”事件，就是一個標(biāo)本性案例：上海指責(zé)上游省份，而浙江等地則急于撇清，一副回避、搪塞的姿態(tài)。在追因階段兩地尚且互踢皮球，日后又何談聯(lián)合治理？當(dāng)然，此輪風(fēng)波亦有正面的經(jīng)驗可供參考：比如，農(nóng)業(yè)部牽頭調(diào)查此事——的確，只有第三方力量介入，矛盾方有被調(diào)和之可能。
　　
　　多位政府官員及專家表示，水污染跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，首先要河道流經(jīng)區(qū)域達(dá)成共識，把整個流域作為一個生態(tài)整體來考慮，所有區(qū)域內(nèi)的個體榮辱與共。其次要實現(xiàn)信息共享，尤其在涉及重大突發(fā)事件上，信息要隨發(fā)生隨通報，設(shè)置專職機(jī)構(gòu)和工作人員互通有無。
　　
　　在環(huán)境保護(hù)方面，區(qū)域間如何協(xié)調(diào)聯(lián)動，而不是相互掣肘？如上所見，一個靠譜的“裁判”是必要的?，F(xiàn)實運作中，所謂“裁判”既可是上級管理部門，也可由關(guān)聯(lián)各方通過一定的程序產(chǎn)生：由環(huán)保機(jī)構(gòu)牽頭，以專業(yè)人士為主體，允許普通民眾參與，上中下游流域各地，完全可以建構(gòu)一個常態(tài)化的利益協(xié)調(diào)平臺，用以實現(xiàn)各方的理性辯論與博弈，一同應(yīng)對“共同的危機(jī)”。
　　
　　由于水污染治理管理體制上的問題，我國跨界水污染問題一直得不到有效解決，甚至引起嚴(yán)重糾紛。我國的跨界水污染治理需要在認(rèn)識我國水資源管理體制和社會經(jīng)濟(jì)管理體制特征的基礎(chǔ)上，采取現(xiàn)實的協(xié)商解決方式，在區(qū)域政府、水行政、基層涉水主體等三個層面并相互聯(lián)系的協(xié)商機(jī)制，并分別就區(qū)域間涉水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水行政、水污染糾紛等進(jìn)行多層協(xié)商，形成綜合治理體系。
　　
　　今年“世界水日”的宣傳主題就是“水合作”。其既宏大也細(xì)微，既包括對“同飲一河水”同胞的情感關(guān)切，也指事先溝通、風(fēng)險告知、信息共享等細(xì)節(jié)追求。水資源如何分配、水量調(diào)度如何分權(quán)、出現(xiàn)污染事故如何賠償，亟待建立一個全流域水資源統(tǒng)一調(diào)配、使用、防范污染等的機(jī)制和手段。
　　
　　對公眾日益覺醒的環(huán)保意識和不斷增強(qiáng)的維權(quán)意識，更需加倍鼓勵和呵護(hù)，充分保障公民對環(huán)境問題擁有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對公眾日益覺醒的環(huán)保意識和不斷增強(qiáng)的維權(quán)意識，更需加倍鼓勵和呵護(hù)，充分保障公民對環(huán)境問題擁有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
　　
　　“共同治理水污染，還我青山綠水”既是政府的應(yīng)有職責(zé)，也是每個公民的神圣使命！