hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：黨和國(guó)家高度重視環(huán)保經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十二五”時(shí)期，已將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提出要將其發(fā)展成為未來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，這為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇，稅收支持舉措亟應(yīng)作出配合。
　　
　　作為典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，稅收優(yōu)惠助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為直接、有效，可以緩解環(huán)保企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的不足問(wèn)題，增強(qiáng)民間資本對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資熱情，同時(shí)減輕政府對(duì)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的支出壓力。
　　
　　2012年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出要針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快研究完善和落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。國(guó)家對(duì)于節(jié)能、軟件等產(chǎn)業(yè)已出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，但從目前來(lái)看，對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的力度還不夠：一是企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策門檻偏高，環(huán)保企業(yè)多屬中小企業(yè)，多數(shù)由于會(huì)計(jì)信息規(guī)范性限制等原因，對(duì)稅收優(yōu)惠可望而不可及；二是房產(chǎn)和土地使用稅所形成的企業(yè)負(fù)擔(dān)未體現(xiàn)優(yōu)惠導(dǎo)向。
　　
　　全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀8日表示，針對(duì)氣候變化和環(huán)境污染問(wèn)題，從財(cái)稅制度而言需有所突破。一方面，要加大財(cái)政對(duì)環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保行業(yè)的支持力度，可以考慮環(huán)保高科技行業(yè)享受15%稅收優(yōu)惠；另一方面，要加緊推出環(huán)境稅，重要的是對(duì)二氧化碳、二氧化硫排放征稅。
　　
　　朱光耀表示，環(huán)境問(wèn)題治理的關(guān)鍵在于建立嚴(yán)格的可測(cè)量、可報(bào)告、可核查的體系。如果沒有這一體系設(shè)立，碳市場(chǎng)發(fā)展、污染物控制等問(wèn)題將失去技術(shù)支撐和制度保障，這需要國(guó)家加大環(huán)保投入。他建議，理順目前的價(jià)格機(jī)制，在非化石能源方面反映環(huán)境成本。同時(shí)，抓住應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的機(jī)遇，推進(jìn)整個(gè)環(huán)境問(wèn)題的合作，進(jìn)而加快國(guó)內(nèi)環(huán)保立法及相關(guān)政策落實(shí)。
　　
　　為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對(duì)環(huán)保企業(yè)所得稅、房產(chǎn)和土地使用稅的現(xiàn)行政策，比照高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)保企業(yè)減按15%征收所得稅；比照由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位免征房產(chǎn)稅和土地使用稅，免征污水處理、垃圾處理等污染治理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房及所占土地的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。