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近日，國家能源局發(fā)布關于征求《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則(試行)》(征求意見稿)意見的通知(下稱《細則》)，截止時間為2025年4月30日前。
《細則》適用于我國境內生產的風電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目電量對應綠證的核發(fā)及相關管理工作，明確國家能源局對綠證核發(fā)、劃轉、核銷實施統(tǒng)一管理。綠證核發(fā)由國家能源局電力業(yè)務資質管理中心(以下簡稱國家能源局資質中心)統(tǒng)一組織，原則上以電網企業(yè)、電力交易機構推送數(shù)據為基礎，與發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主提供數(shù)據相核對，主動向發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主核發(fā)綠證，核發(fā)數(shù)據歸集及信息披露及時、準確，全過程數(shù)據真實可信、防篡改、可追溯。
發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺完成可再生能源發(fā)電項目建檔立卡后，有關信息自動推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)并建立唯一的實名綠證賬戶，可使用國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺注冊的賬號直接登錄國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，參與綠證核發(fā)和交易，查詢、管理其持有的綠證。參與綠證核發(fā)交易的發(fā)電企業(yè)應承諾不重復獲取可再生能源電量環(huán)境價值收益。
國家能源局資質中心依托國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，按月對可再生能源發(fā)電電量核發(fā)綠證。每1000千瓦時可再生能源電量核發(fā)1個綠證，不足核發(fā)1個綠證的當月電量結轉至次月。根據不同能源發(fā)電類型核發(fā)綠證：
(一)對風電、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目上網電量，以及2023年1月1日(含)以后新投產的完全市場化常規(guī)水電機組上網電量，核發(fā)可交易綠證。
對項目自發(fā)自用電量、離網項目可再生能源發(fā)電電量和2023年1月1日(不含)之前投產的常規(guī)水電機組上網電量，核發(fā)不可交易綠證，綠證隨結算電量劃轉。
常規(guī)水電機組投產時間以機組通過啟動試運行為準，同時擁有2023年1月1日(不含)之前和以后投產機組的水電項目，應在建檔立卡環(huán)節(jié)加以區(qū)分。
(二)對于源網荷儲、風光制氫(氨/醇)、燃煤自備電廠可再生能源替代等包含多種發(fā)電類型、儲能裝置的一體化項目，項目業(yè)主應委托電網企業(yè)或其他法定計量檢定機構為其不同的可再生能源發(fā)電設施單獨裝表計量。其中，風光制氫(氨/醇)、燃煤自備電廠可再生能源替代項目，可再生能源發(fā)電電量核發(fā)不可交易綠證。
(三)配備儲能設施的可再生能源發(fā)電項目，儲能設施放電電量不核發(fā)綠證。項目應對儲能設施充放電量單獨計量，現(xiàn)階段未配置獨立計量裝置的，按項目上網電量扣減下網電量的原則核發(fā)綠證。
可參與市場交易的綠證核發(fā)范圍動態(tài)調整。
