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鳳林環(huán)保
這可能是第一次有環(huán)保企業(yè)懸賞上千萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)污染舉報(bào)者。
近日，廣州正晟科技有限公司(下稱“廣州正晟”)發(fā)布懸賞公告，愿意提供一千萬(wàn)元人民幣，作為懸賞，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)偷排污泥行為的舉報(bào)人，向污泥偷排者宣戰(zhàn)。公告顯示，偷排污染存在暴利，將污泥運(yùn)出去搞所謂的“填埋”，業(yè)主付費(fèi)每噸380元，而成本卻只需每噸80元。
但實(shí)際上，污水處理廠的市政污泥屬于固體廢物，存在大量的病原體和有害元素，必須進(jìn)行消殺處理。
1 成本80元，收費(fèi)380元，偷排污泥存在“暴利”
廣州正晟的懸賞公告，最早是2024年12月24日發(fā)布的，距離現(xiàn)在已有兩周。不過(guò)，由于公告是在廣州正晟自己的官微上發(fā)布的，所以閱讀量不高，截至“環(huán)保圈”發(fā)稿時(shí)也只有449。1月3日，廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官微轉(zhuǎn)發(fā)了這條公告，很快就引來(lái)了更多關(guān)注。截至“環(huán)保圈”發(fā)稿時(shí)止，閱讀量已經(jīng)達(dá)到4573。
公告首先指出了當(dāng)下存在偷排污泥行為——有人陽(yáng)奉陰違，肆意偷排污染。之所以如此，是因?yàn)橥蹬盼廴敬嬖诒├?。將這些污泥運(yùn)出去搞所謂的“填埋”，業(yè)主付費(fèi)每噸是380元，而成本卻只需每噸80元。但是，這些污水處理廠的市政污泥屬于固體廢物，不光存在惡臭，里面還有大量的病原體、有害元素，必須進(jìn)行消殺處理。而全國(guó)每天產(chǎn)生的污泥量超過(guò)10萬(wàn)噸，每年則接近4000萬(wàn)噸。如果放任污泥偷排的現(xiàn)象，將會(huì)產(chǎn)生非常大的危害。
此外，偷排污泥還會(huì)起到“劣幣驅(qū)除良幣”的作用。廣州正晟表示，他們作為一家專注研究市政污泥處理、處置十幾年的高新科技企業(yè)，已經(jīng)面臨技術(shù)被搶、商譽(yù)被誣陷的情況下，企業(yè)上市的進(jìn)程已被徹底打斷，公司甚至“難以存活”。之所以如此，只因?yàn)樗麄兊奈勰嗵幹觅M(fèi)更高。廣州正晟可以將市政污水廠的污泥處理至水泥廠作為原料使用，收費(fèi)是每噸270元，成本則需要每噸230元。
公開信息也顯示，當(dāng)下污泥管理上仍存在諸多漏洞。去年8月，央廣網(wǎng)、中國(guó)之聲就曾經(jīng)發(fā)表文章《獨(dú)家！有毒的污泥成有機(jī)肥原料！石家莊危廢處置關(guān)口為何層層失守？》，報(bào)道了河北省石家莊市危廢污泥變身有機(jī)肥原材料、危廢污泥處置關(guān)口層層失守的相關(guān)情況。
而在此之前，早在2022年4月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察河北時(shí)也曾發(fā)現(xiàn)，邢臺(tái)、唐山、衡水棗強(qiáng)等地部分企業(yè)長(zhǎng)期違規(guī)處置污泥，甚至有近100噸工業(yè)污泥被運(yùn)送至河北金豐肥業(yè)有限公司作為有機(jī)肥生產(chǎn)原料，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。
無(wú)論是媒體的報(bào)道，還是中央生態(tài)環(huán)保督察的通報(bào)，都顯示當(dāng)下污泥處理處置還有許多不規(guī)范的情形，而這與廣州正晟在懸賞公告中所說(shuō)的也是吻合的。
2 懸賞一千萬(wàn)元，向污泥偷排者宣戰(zhàn)
在此情況下，廣州正晟愿意提供一千萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)金，作為懸賞，向污泥偷排者宣戰(zhàn)。他們的懸賞獎(jiǎng)勵(lì)方案是：
舉報(bào)人所舉報(bào)的污泥偷排行為，向國(guó)家環(huán)境監(jiān)察部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)案，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒕胁断嚓P(guān)犯罪嫌疑人的，舉報(bào)人可憑報(bào)案登記，到受委托律師事務(wù)所，經(jīng)核實(shí)后，領(lǐng)取30萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)金。
舉報(bào)人所舉報(bào)的污泥偷排行為，被檢察機(jī)關(guān)立案并提起公訴的，舉報(bào)人告知受委托律師事務(wù)所，經(jīng)核實(shí)后，領(lǐng)取20萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)金。
舉報(bào)人所舉報(bào)的污泥偷排行為，如果能同時(shí)證明，污水主管負(fù)責(zé)人監(jiān)守自盜或不履行監(jiān)管職責(zé)，而被國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的，以監(jiān)察機(jī)關(guān)的通報(bào)為準(zhǔn)，舉報(bào)人領(lǐng)取30萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)金。
以上獎(jiǎng)金，還可以累加。值得注意的是，舉報(bào)人必須是實(shí)名舉報(bào)，以防誣陷。獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)的范圍，僅限于出自廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九個(gè)城市的市政污泥，而偷排行為則可以發(fā)生在全國(guó)所有行政區(qū)域內(nèi)。懸賞獎(jiǎng)金總金額為一千萬(wàn)元人民幣，先到先得，發(fā)完即止。對(duì)同一個(gè)污泥偷排組織偷排行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，以舉報(bào)立案受理通知為準(zhǔn)，只獎(jiǎng)勵(lì)第一個(gè)舉報(bào)人。
為了公正起見(jiàn)，廣州正晟已將一千萬(wàn)元獎(jiǎng)金存入專用賬戶且已公證，并委托廣東金橋百信律師事務(wù)所協(xié)助核實(shí)發(fā)放。
這里所指的污泥偷排，是指舉報(bào)人能證明所舉報(bào)的市政污泥，其最終去向，根本沒(méi)有作為無(wú)害工業(yè)產(chǎn)品銷售，而是由處理、處置企業(yè)給第三方補(bǔ)貼，讓其進(jìn)行異地堆填，甚至直接倒入江河湖海、林山坑洼的行為。
3 值得點(diǎn)贊or嘩眾取寵，這一千萬(wàn)應(yīng)該求購(gòu)新技術(shù)？
廣州正晟的懸賞公告發(fā)出去之后，也引起了非常大的反響。
有人認(rèn)為，這種做法值得點(diǎn)贊，不過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)不夠吸引人，而且實(shí)名舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)也不小。也有人認(rèn)為，這個(gè)懸賞公告有“嘩眾取寵”的嫌疑，市政污水處理廠污泥處置是水務(wù)部門負(fù)責(zé)的，而不應(yīng)該靠企業(yè)懸賞來(lái)解決。甚至有人直言，“你這個(gè)做廣告形式有創(chuàng)意”。
還有人表示，舉報(bào)等同于處罰，其實(shí)還是一種“堵”的辦法，不如“疏導(dǎo)”。比如利用污泥制取沼氣發(fā)電，這一千萬(wàn)應(yīng)該用于技術(shù)研發(fā)，或者重金懸賞求購(gòu)新技術(shù)。
不管廣州正晟的懸賞是不是在“做廣告”，在“環(huán)保圈”看來(lái)，偷排污泥的行為確實(shí)是存在的，而且會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生非常不好的影響。從效果上看，這個(gè)懸賞有望對(duì)偷排污泥行為起到一定的遏制作用，具有一定的積極意義。當(dāng)然，最終解決偷排污泥行為，還要靠政府相關(guān)監(jiān)管部門的嚴(yán)厲打擊，以及環(huán)保企業(yè)研發(fā)出更具經(jīng)濟(jì)性的技術(shù)。
關(guān)于懸賞公告的后續(xù)進(jìn)展，“環(huán)保圈”1月6日曾致電廣州正晟，希望進(jìn)行采訪。工作人員表示，該公司不接受電話采訪。
原標(biāo)題：舉報(bào)污泥偷排，懸賞一千萬(wàn)！
