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杜安環(huán)保
近日，全國首張“草票”在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗(以下簡稱達(dá)茂旗)簽約并發(fā)行。
這次發(fā)行的“草票”是一種草原資源經(jīng)濟價值和生態(tài)價值票面化的憑證。“草票”是在遵循自愿投資、平等協(xié)商的原則下，國有企業(yè)與達(dá)茂旗嘎查村集體、農(nóng)牧戶通過共同經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方式，進(jìn)行草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)與草牧業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，依托創(chuàng)造的利潤，面向嘎查村集體、農(nóng)牧戶及社會資本制發(fā)的經(jīng)濟權(quán)益憑證。
在達(dá)茂旗舉行的“草票”簽約暨發(fā)行儀式上，包頭市推進(jìn)達(dá)茂旗“草票”試點專家組成立。內(nèi)蒙古銘晟農(nóng)牧業(yè)科技有限公司與達(dá)茂旗4位牧民簽約，并為他們發(fā)放了“草票”。牧民們表示：“非常榮幸能拿到‘草票’。草原是我們的家鄉(xiāng)，今后一定要把草原保護(hù)好，讓草原體現(xiàn)出更多價值。”
內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原監(jiān)測規(guī)劃院負(fù)責(zé)人表示，通過發(fā)行“草票”，對草原價值進(jìn)行核算，可以讓農(nóng)牧民認(rèn)識到草原的應(yīng)有價值，從而提高保護(hù)草原意識，還可獲得“草票”增值分紅收益，進(jìn)而提高收入。牧民也可通過“草票”抵押、貸款，獲得金融支持。對于企業(yè)來說，發(fā)行企業(yè)可通過“草票”獲得開展草牧業(yè)經(jīng)營的草原，進(jìn)行集約化、規(guī)?；?jīng)營，提升生產(chǎn)效益，同時也激發(fā)了社會資本參與草原保護(hù)的積極性，通過“草票”募集資金、緩解企業(yè)資金壓力。
達(dá)茂旗擁有2300多萬畝天然草原，具備草原生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的優(yōu)勢。今年1月，內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局正式批復(fù)包頭市為自治區(qū)“草票”制度試點地區(qū)，達(dá)茂旗隨之啟動試點工作。“草票”的發(fā)行是達(dá)茂旗對草原生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑與機制的積極探索，為協(xié)調(diào)推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展提供了新思路。
來源：《中國自然資源報》
作者：黃麟、楊勇
視頻：杜瀟詣、陳柏桐
文字編輯：高悅
新媒體編輯：劉川
原標(biāo)題：全國首張“草票”在內(nèi)蒙古發(fā)行
