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近日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布通知，表示將開展本市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)(固定污染源自動監(jiān)測運維類)信用評價工作，要求到2024年6月30日，備案滿1年并在本市實際開展固定污染源自動監(jiān)測運維服務(wù)的運維機構(gòu)將納入2024年度運維機構(gòu)信用評價工作范圍。
下面是原文↓
上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展本市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)(固定污染源自動監(jiān)測運維類)信用評價工作的通知
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，化工區(qū)管委會、自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會，市環(huán)境監(jiān)測中心、市環(huán)境執(zhí)法總隊、市減污降碳中心，各污染源自動監(jiān)測設(shè)備運維機構(gòu)，各相關(guān)排污單位：
為貫徹落實《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》，推進上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)領(lǐng)域信用體系和現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測體系建設(shè)工作，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)(固定污染源自動監(jiān)測運維類，以下簡稱運維機構(gòu))服務(wù)行為，提高自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，我局將依托上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng))，開展本市運維機構(gòu)信用評價工作?，F(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：
一、運維機構(gòu)應(yīng)按《上海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)要求，在監(jiān)管系統(tǒng)中完善自身備案材料，確保人員、設(shè)備等基礎(chǔ)信息填報真實準(zhǔn)確；按照《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展本市固定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運維記錄電子化工作的通知》要求，將運維服務(wù)活動中涉及的報告和記錄，以及對運維不規(guī)范問題的整改情況等上傳至監(jiān)管系統(tǒng)。監(jiān)管系統(tǒng)中的填報信息將作為本市運維機構(gòu)信用評價的主要數(shù)據(jù)來源，其中對醫(yī)療機構(gòu)的自動監(jiān)測設(shè)備運維情況，不納入評價范圍。
二、各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和園區(qū)管委會(以下統(tǒng)稱“管理部門”)應(yīng)按照年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作計劃開展排污單位自行監(jiān)測(含自動監(jiān)測)監(jiān)督檢查、自動監(jiān)測設(shè)備比對抽測等工作，確保檢查和抽測覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有提供服務(wù)的運維機構(gòu)，并將檢查和抽測結(jié)果，以及日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題填報至上海市固定污染源綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。對未按規(guī)范要求運維自動監(jiān)測設(shè)備的問題，管理部門應(yīng)明確整改要求和整改時限，督促排污單位和運維機構(gòu)按期整改并反饋整改情況；對涉嫌自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，應(yīng)及時移交執(zhí)法部門。
三、截至2024年6月30日，備案滿1年并在本市實際開展固定污染源自動監(jiān)測運維服務(wù)的運維機構(gòu)將納入2024年度運維機構(gòu)信用評價工作范圍。我局將按照《管理辦法》中信用管理有關(guān)要求和《上海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)(固定污染源自動監(jiān)測運維類)信用評價指標(biāo)體系(2024年版)》(詳見附件)組織開展信用評價工作。
上海市生態(tài)環(huán)境局
2024年5月13日
說明
1. “運維人員配備”指在本機構(gòu)繳納社?；蛑辉诒緳C構(gòu)一家參與運維并提交相關(guān)證明材料的運維人員，證明材料包括但不限于運維人員在唯一運維機構(gòu)從業(yè)承諾書、技術(shù)服務(wù)合同和人員清單等。
2. “中級及以上或同等能力人員比例”對中級職稱同等能力的認(rèn)定是指：博士研究生畢業(yè)，從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施運維活動1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施運維活動3年及以上；大學(xué)本科畢業(yè)，從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施運維活動5年及以上；大學(xué)專科及以下畢業(yè)，從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施運維活動8年及以上。副高及以上職稱認(rèn)定依據(jù)為專業(yè)技術(shù)資格證書。
3. 比對監(jiān)測報告格式、內(nèi)容應(yīng)符合《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ 75)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)運行技術(shù)規(guī)范》(HJ 355)和《固定污染源廢氣 非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ 1286)中的相關(guān)要求。
4. 初次評價時，“優(yōu)良記錄”統(tǒng)計時段包括評價周期所在自然年及前兩年，后續(xù)以評價周期所在自然年認(rèn)定。
5. “不良記錄、監(jiān)督記錄”以評價周期所在自然年公布的相關(guān)監(jiān)管類、判決類和執(zhí)行類等信息認(rèn)定。
6. 經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)屬于《上海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)管理辦法》(滬環(huán)規(guī)〔2020〕9 號)第十二條嚴(yán)重失信行為的機構(gòu)，信用風(fēng)險等級實時動態(tài)調(diào)整，直接評定為E級。
7. 評價周期所在自然年備案的機構(gòu)，原則上不納入評價范圍。對醫(yī)療機構(gòu)的自動監(jiān)測設(shè)備運維情況，不納入評價范圍。
8. 機構(gòu)超過年度評價信息規(guī)定時限后提交或補充的相關(guān)材料，不予認(rèn)定。
9. 評價分值滿分為100分，備案機構(gòu)信用風(fēng)險等級(A級至D級)與評價分值排序分位的關(guān)系如下：
A級：排序分位比例為前20%(含20%)；
B級：排序分位比例為20%——60%(含60%)；
C級：排序分位比例為60%——90%(含90%)；
D級：排序分位比例為90%——100%。
10. “數(shù)據(jù)來源”中，平臺指“上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”，現(xiàn)場檢查指各級生態(tài)環(huán)境部門開展的在排污單位自行監(jiān)測監(jiān)督檢查和自動監(jiān)測設(shè)備比對抽測等各類檢查工作。
