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關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則》的通知
寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2023〕10號
各市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境局(分局)，寧東能源化工基地管委會(huì)生態(tài)環(huán)境局，銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市公共資源交易中心：
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆五次全會(huì)、自治區(qū)“六權(quán)”改革推進(jìn)會(huì)精神和《關(guān)于深化“六權(quán)”改革的實(shí)施意見》(寧黨辦〔2023〕52號)有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范排污權(quán)交易活動(dòng)，優(yōu)化交易流程，現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
《寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則(試行)》(寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2021〕4號)同時(shí)廢止。
寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局
2023年12月12日
(此件公開發(fā)布，聯(lián)系人：納靜<0951>5160939)
寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則
第一章 總 則
第一條為優(yōu)化環(huán)境資源配置，規(guī)范排污權(quán)交易行為，推動(dòng)排污權(quán)有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)交易各方合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于開展排污權(quán)有償使用和交易改革加快建設(shè)環(huán)境污染防治率先區(qū)的實(shí)施意見》《關(guān)于深化“六權(quán)”改革的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條在自治區(qū)公共資源交易平臺從事排污權(quán)交易活動(dòng)的各方當(dāng)事人，應(yīng)遵守本規(guī)則。
法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
貸款機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)抵押的排污權(quán)的市場處置適用本規(guī)則。
第三條排污權(quán)交易在自治區(qū)公共資源交易平臺排污權(quán)交易系統(tǒng)統(tǒng)一開展，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行場外交易。
第四條排污權(quán)交易應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，遵循自愿、誠實(shí)、守信和公開、公平、公正的原則，交易雙方承擔(dān)因交易所產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。
第二章 交易主體和標(biāo)的
第五條排污權(quán)交易主體包括出讓方、意向受讓方和受讓方。
出讓方：是指通過實(shí)施有效減排等措施，出讓其經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核定且尚在有效期內(nèi)的可交易排污權(quán)的排污單位，以及出讓政府儲(chǔ)備排污權(quán)的儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)等；
意向受讓方：是指因?qū)嵤┬?改、擴(kuò))建項(xiàng)目有意向購買排污權(quán)的排污單位，以及有意向收儲(chǔ)排污權(quán)的儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)等；
受讓方：是指通過交易機(jī)構(gòu)購買相應(yīng)排污權(quán)的排污單位或儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)等。
第六條排污單位有下列情形之一的，不得作為排污權(quán)交易主體：
(一)出讓方未獲取排污權(quán)的；
(二)出讓方排放污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)所在區(qū)域或集團(tuán)被列入環(huán)保限批范圍的不得作為受讓方，民生保障項(xiàng)目除外；
(四)未完成政府、生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的總量減排或限期治理目標(biāo)任務(wù)的排污單位，不得作為出讓方；
(五)未按照生態(tài)環(huán)境部門要求提交有關(guān)材料，或者謊報(bào)有關(guān)材料，或者拒絕接受生態(tài)環(huán)境部門對其生產(chǎn)經(jīng)營、排污情況進(jìn)行核查的；
(六)有其他法律法規(guī)規(guī)定不得進(jìn)行交易情形的。
第七條排污權(quán)交易標(biāo)的內(nèi)容包括排污權(quán)種類、數(shù)量和期限。其中，交易標(biāo)的物屬出讓的，期限為5年，不足5年的按5年期限出讓。
第三章 交易方式
第八條排污權(quán)交易由交易機(jī)構(gòu)組織，采取公開方式進(jìn)行。主要包括公開競價(jià)、協(xié)議出讓、小排放量項(xiàng)目簡易出讓三種方式。
(一)公開競價(jià)：是指同一排污權(quán)出讓標(biāo)的有兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方，在價(jià)格成為唯一競爭條件的情況下，交易機(jī)構(gòu)組織意向受讓方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)，按照“價(jià)格優(yōu)先”原則確認(rèn)受讓方的交易方式；
同一排污權(quán)出讓標(biāo)的只有一個(gè)符合條件的意向受讓方按協(xié)議出讓方式進(jìn)行交易；
“價(jià)格優(yōu)先”原則是指競價(jià)時(shí)間截止，交易系統(tǒng)按照“取每個(gè)受讓方的最高報(bào)價(jià)和購買數(shù)量，最終將出讓的排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量按照報(bào)價(jià)高低排序分配給各個(gè)受讓方，即價(jià)格高者優(yōu)先獲得所需排污權(quán)指標(biāo)后，當(dāng)出讓的排污權(quán)指標(biāo)還有剩余時(shí)，再分配給價(jià)格次高的，依此類推，直到出讓的排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量全部分配完畢或全部受讓方均獲取時(shí)停止分配。
(二)協(xié)議出讓：是指出讓方和意向受讓方協(xié)商確定價(jià)格等交易要素后，通過平臺公示協(xié)議內(nèi)容，在公告期3個(gè)工作日內(nèi)無異議，交易機(jī)構(gòu)出具協(xié)議出讓無異議證明的交易方式；
(三)小排放量項(xiàng)目簡易出讓：是指經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境影響評價(jià)審批、主要污染物排放指標(biāo)核定，單項(xiàng)污染物排放量低于二氧化硫1噸/年、氮氧化物1噸/年、化學(xué)需氧量0.5噸/年、氨氮0.25噸/年的建設(shè)項(xiàng)目，由所在設(shè)區(qū)的市(含寧東能源化工基地，下同)生態(tài)環(huán)境部門安排部分政府儲(chǔ)備排污權(quán)，按照“隨到隨辦”的原則，出讓相應(yīng)單項(xiàng)排污權(quán)指標(biāo)給小排放量項(xiàng)目的交易方式。
第四章 定量審查
第九條出讓方應(yīng)按照自治區(qū)主要污染物排污權(quán)指標(biāo)核定的相關(guān)規(guī)定，向所在設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門提出審查申請，經(jīng)市級生態(tài)環(huán)境部門初核、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳復(fù)核后，由市級生態(tài)環(huán)境部門出具可交易排污權(quán)審查意見。
第十條意向受讓方實(shí)施新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目，應(yīng)按照自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核和環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定的相關(guān)要求，向有權(quán)核定其新增排污權(quán)指標(biāo)的生態(tài)環(huán)境部門提出審查申請，由生態(tài)環(huán)境部門出具排污權(quán)指標(biāo)和來源條件的審查意見。
第五章 交易規(guī)程
第一節(jié) 公開競價(jià)
第十一條排污單位通過公開競價(jià)方式出讓排污權(quán)指標(biāo)，應(yīng)通過排污權(quán)交易系統(tǒng)向交易機(jī)構(gòu)提出委托交易申請，提交以下材料：
(一)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書；
(二)企業(yè)法定代表人身份證，或授權(quán)代表身份證與授權(quán)書；
(三)排污許可證副本或擁有排污權(quán)的有效證明；
(四)市級生態(tài)環(huán)境部門出具的可交易排污權(quán)指標(biāo)審查意見；
(五)《自治區(qū)排污權(quán)出讓交易委托書》(委托書內(nèi)容包括但不限于出讓方當(dāng)前所在設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、出讓起始價(jià)、交易方式等)；
(六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章和交易規(guī)則等規(guī)定需提交的資料。
儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出讓排污權(quán)指標(biāo)，應(yīng)提交(一)(五)(六)項(xiàng)材料，及有審查權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門出具的儲(chǔ)備出讓審查意見。
貸款機(jī)構(gòu)出讓抵押的排污權(quán)指標(biāo)，除提交上述材料外，還應(yīng)提交排污權(quán)抵押合同、排污權(quán)抵押登記證明、借款人貸款違約或允許通過交易排污權(quán)歸還貸款的相關(guān)證明等交易機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
出讓方要對所提交文件內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第十二條公開競價(jià)的起始價(jià)格由出讓方確定，不得低于排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條交易機(jī)構(gòu)在收到出讓方提交的全部出讓委托文件2個(gè)工作日內(nèi)，對委托文件進(jìn)行形式審核，經(jīng)審核符合交易要求的，按照出讓方委托資料編制《自治區(qū)排污權(quán)出讓信息公告》，并提交出讓方確認(rèn)；經(jīng)審核不符合交易要求的，退回并說明理由；交易機(jī)構(gòu)對交易主體資格有疑義的，可通過排污權(quán)交易系統(tǒng)等方式征求生態(tài)環(huán)境部門意見，在征得生態(tài)環(huán)境部門同意后組織交易。
第十四條出讓公告經(jīng)出讓方確認(rèn)后，在交易平臺進(jìn)行公告。公告期不少于3個(gè)工作日。公告期滿后，交易機(jī)構(gòu)方可組織交易。出讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)標(biāo)的名稱；
(二)標(biāo)的數(shù)量、來源、污染物種類和替代比例；
(三)出讓標(biāo)的起始價(jià)和受讓條件等；
(四)受讓申請受理截止時(shí)間；
(五)交易方式和競價(jià)時(shí)間；
(六)其他需要公開的事項(xiàng)。
排污權(quán)交易委托一經(jīng)公告，不予撤銷。公告內(nèi)容在公告期間發(fā)生變化確需變更的，出讓方和交易機(jī)構(gòu)按原公告發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告，補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間不得少于3個(gè)工作日，原公告日期相應(yīng)順延。
第十五條意向受讓方應(yīng)在出讓公告期滿后2個(gè)工作日內(nèi)登錄交易平臺提交以下材料：
(一)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書；
(二)企業(yè)法定代表人身份證，或授權(quán)代表身份證與授權(quán)書；
(三)項(xiàng)目立項(xiàng)文件的批復(fù)、核準(zhǔn)意見或備案登記證明等；
(四)有審核權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門出具的排污權(quán)指標(biāo)和來源條件的審查意見；
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章和交易規(guī)則等規(guī)定需提交的資料。
儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)回購排污權(quán)指標(biāo)，應(yīng)提交(一)(二)(五)款材料。
意向受讓方對所提交受讓委托文件內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第十六條交易機(jī)構(gòu)在公告規(guī)定的意向受讓方競買申請時(shí)間截止后3個(gè)工作日內(nèi)，完成受讓資格審核，經(jīng)審核符合交易要求的，向意向受讓方發(fā)放資格確認(rèn)書；經(jīng)審核不符合受讓要求的，退回并說明理由。
第十七條意向受讓方在出讓公告規(guī)定的期限內(nèi)參加排污權(quán)交易報(bào)價(jià)和限時(shí)競價(jià)。
第十八條交易成交后2個(gè)工作日內(nèi)由交易機(jī)構(gòu)在交易系統(tǒng)上公示交易結(jié)果，公示期不少于3個(gè)工作日。公示期內(nèi)無異議的，交易機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放成交通知書。競得人在接收到成交通知書5個(gè)工作日內(nèi)，與出讓方簽訂排污權(quán)交易合同。交易合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)交易雙方的名稱、處所；
(二)出讓標(biāo)的；
(三)成交方式；
(四)出讓價(jià)格及價(jià)款支付時(shí)間和方式；
(五)違約責(zé)任；
(六)合同爭議解決方式；
(七)雙方約定的其他事項(xiàng)。
受讓方在交易雙方簽訂排污權(quán)交易合同生效之日起7個(gè)工作日內(nèi)將全額交易價(jià)款轉(zhuǎn)入出讓方指定賬戶，并將交易憑證上傳至交易系統(tǒng)。出讓方在取得排污權(quán)時(shí)未繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)的，應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部門在收到合同后3個(gè)工作日內(nèi)出具《排污權(quán)有償使用費(fèi)繳納通知書》，受讓方按照通知書要求全額繳納使用費(fèi)，并將繳費(fèi)憑證上傳至交易系統(tǒng)。
第二節(jié)協(xié)議出讓
第十九條交易方式確認(rèn)為協(xié)議出讓的，出讓方與意向受讓方自行協(xié)商交易價(jià)格等要素，并簽訂出讓協(xié)議。交易價(jià)格不得低于排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條出讓方通過排污權(quán)交易系統(tǒng)委托交易機(jī)構(gòu)組織協(xié)議出讓公示，并提交本規(guī)則第十一條明確的資料及排污權(quán)出讓協(xié)議。
受讓方通過排污權(quán)交易系統(tǒng)提交本規(guī)則第十五條明確的資料。
第二十一條交易機(jī)構(gòu)收到出讓方提交的全部委托文件2個(gè)工作日內(nèi)，對委托文件進(jìn)行齊全性審核，審核通過的，編制協(xié)議出讓公示信息，經(jīng)出讓方確認(rèn)后通過交易系統(tǒng)公示，公示期不少于3個(gè)工作日；審核不通過的，退回并說明理由。
第二十二條在公示期內(nèi)無異議的，交易機(jī)構(gòu)在公示結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)出具協(xié)議出讓無異議證明。
第二十三條交易雙方應(yīng)在收到無異議證明5個(gè)工作日內(nèi)，簽訂交易合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括本規(guī)則第十八條明確的內(nèi)容。
受讓方應(yīng)按照本規(guī)則第十八條規(guī)定繳納交易價(jià)款，并將交易憑證上傳至交易系統(tǒng)。出讓方在取得排污權(quán)時(shí)未繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)的，應(yīng)按照本規(guī)則第十八條規(guī)定繳納使用費(fèi)，并將交易憑證上傳至交易系統(tǒng)。
第三節(jié)小排放量項(xiàng)目簡易出讓
第二十四條符合小排放量項(xiàng)目條件的意向受讓方，應(yīng)通過排污權(quán)交易系統(tǒng)提出受讓申請，并上傳本規(guī)則第十五條明確的資料。
小排放量項(xiàng)目原則上不作為政府儲(chǔ)備排污權(quán)公開競價(jià)的受讓方。
第二十五條所在地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門在收到受讓申請3個(gè)工作日內(nèi)對意向受讓方受讓條件及提交資料進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過的，在排污權(quán)交易系統(tǒng)上填寫交易基本信息；經(jīng)審核不通過的，退回并說明理由。
第二十六條交易雙方簽訂交易合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括本規(guī)則第十八條明確的內(nèi)容。交易單價(jià)以各地近6個(gè)月該項(xiàng)主要污染物交易價(jià)格加權(quán)平均值確定，各地近6個(gè)月無該項(xiàng)主要污染物交易的，參照全區(qū)近6個(gè)月該項(xiàng)主要污染物交易價(jià)格加權(quán)平均值確定。
第二十七條出讓方在排污權(quán)交易系統(tǒng)中委托交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行出讓結(jié)果公示，公示期不少于3個(gè)工作日，并提交本規(guī)則第十一條明確的資料及交易合同。
第二十八條交易機(jī)構(gòu)在收到出讓方提交的全部出讓委托文件2個(gè)工作日內(nèi)，對委托文件進(jìn)行形式審核，經(jīng)審核符合交易要求的，按照出讓方委托資料編制《自治區(qū)排污權(quán)出讓結(jié)果公示》，經(jīng)出讓方確認(rèn)后在交易平臺上進(jìn)行公開；經(jīng)審核不符合交易要求的，退回并說明理由和糾正要求，待資料完善后重新提交。
第二十九條出讓結(jié)果公開后，由出讓方出具繳費(fèi)通知單，受讓方在收到通知單7個(gè)工作日內(nèi)將全額交易價(jià)款轉(zhuǎn)入出讓方指定賬戶并將繳費(fèi)憑證上傳至交易系統(tǒng)。
第四節(jié) 受讓交易規(guī)程
第三十條排污單位可直接向交易機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第十五條規(guī)定的材料，進(jìn)行意向受讓需求申請。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后2個(gè)工作日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)受讓方確認(rèn)后，在平臺網(wǎng)站上發(fā)布自治區(qū)排污權(quán)意向受讓信息公告。公告期不少于3個(gè)工作日。意向受讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)需求排污權(quán)指標(biāo)的名稱；
(二)排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量和來源條件；
(三)其他需要公告的事項(xiàng)。
公告期間，若征集到有出讓意向的排污單位或儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)等的，則由意向出讓方按照出讓交易規(guī)程委托交易。意向受讓公告期結(jié)束，未征集到出讓方申請出讓的，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通知該設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門和儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境部門和儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)儲(chǔ)備情況向交易機(jī)構(gòu)反饋出讓儲(chǔ)備排污權(quán)意見。
第五節(jié) 其他規(guī)程
第三十一條受讓方應(yīng)首先在本設(shè)區(qū)的市區(qū)域內(nèi)購買排污權(quán)指標(biāo)。至受讓公告截止日，本設(shè)區(qū)的市無足額指標(biāo)出讓，或在本設(shè)區(qū)的市無法達(dá)成交易的，受讓方所在設(shè)區(qū)的市上一年度環(huán)境質(zhì)量狀況和主要污染物總量減排任務(wù)目標(biāo)完成情況經(jīng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳審核通過后，可按來源條件要求向其他設(shè)區(qū)的市區(qū)域購買。
第三十二條在交易過程中，有下列情形之一的，應(yīng)終止交易：
(一)出讓標(biāo)的權(quán)屬存在爭議，且提供詳實(shí)有效證明材料的；
(二)存在圍標(biāo)串標(biāo)、欺行霸市等非法操縱排污權(quán)交易市場價(jià)格或者采用不公平競爭手段進(jìn)行交易行為的；
(三)因不可預(yù)見等因素致使排污權(quán)交易活動(dòng)不能按約定的期限和程序進(jìn)行的；
(四)其他須終止交易的情況。
第三十三條排污權(quán)交易價(jià)款統(tǒng)一以人民幣結(jié)算，金額保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。
排污單位出讓排污權(quán)指標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)全額交易價(jià)款，開具發(fā)票給受讓方。
集團(tuán)內(nèi)部協(xié)議轉(zhuǎn)讓排污權(quán)指標(biāo)的，由出讓方繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)。
第三十四條交易完成后由交易中心對交易過程中相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，形成電子檔案。電子檔案包括:
(一)出讓方、受讓方申請資料；
(二)交易過程的資料；
(三)交易合同；
(四)繳費(fèi)憑證。
第六章 排污權(quán)指標(biāo)登記
第三十五條排污權(quán)指標(biāo)因交易發(fā)生變更的，排污單位應(yīng)按照國家和自治區(qū)排污許可法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，及時(shí)取得排污許可證、重新申請排污許可證、變更排污許可證。
第三十六條新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目通過交易獲得排污權(quán)指標(biāo)后，受讓方應(yīng)將排污權(quán)指標(biāo)交易憑證報(bào)辦理排污許可的部門，作為辦理排污許可的前置條件。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條排污權(quán)交易在公示期內(nèi)出現(xiàn)異議的，可以將收集的異議材料或出現(xiàn)的情況書面向所在設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請調(diào)解，也可以按約定申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十八條禁止任何單位和個(gè)人以任何方式騙取排污權(quán)指標(biāo)出售獲利；禁止非法操縱排污權(quán)指標(biāo)交易市場價(jià)格或者采用不公平競爭手段交易的行為；禁止違反誠信約定和本規(guī)則規(guī)定未依約繳交交易價(jià)款等履約職責(zé)的行為；其他應(yīng)禁止的違法違規(guī)行為。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，情節(jié)嚴(yán)重或者給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，除根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)民事責(zé)任外，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條在交易過程中，交易雙方對所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。交易雙方有下列行為之一的，競得結(jié)果無效：
(一)提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的；
(二)采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；
(三)違反合同約定，未按時(shí)繳納全部交易費(fèi)用的；
(四)違反國家和自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第八章 附 則
本規(guī)則由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同公共資源交易管理局負(fù)責(zé)解釋，自2024年1月12日施行，有效期至2029年1月11日?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)排污權(quán)交易規(guī)則(試行)》(寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2021〕4號)同時(shí)廢止。
