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日前，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、修訂背景
2018年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，當(dāng)月國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布。2018年10月，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《重慶市機(jī)構(gòu)改革方案》。按照《重慶市機(jī)構(gòu)改革方案》要求，重慶組建市生態(tài)環(huán)境局，并于2018年10月23日正式掛牌。機(jī)構(gòu)改革后，重慶市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系和相關(guān)處室(單位)承擔(dān)的職責(zé)發(fā)生變化。
為適應(yīng)新形勢下突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作需要，健全重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，對原《重慶市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(渝環(huán)辦發(fā)〔2016〕110號)進(jìn)行修訂。
二、修訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市生態(tài)環(huán)境局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(渝委辦發(fā)〔2018〕72號)、《重慶市生態(tài)環(huán)境局處室職能配置細(xì)化方案》(渝環(huán)〔2019〕22號)等法律法規(guī)及文件要求，對《應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容進(jìn)行了修改、補(bǔ)充，同時(shí)對相關(guān)處室(單位)職責(zé)進(jìn)行了更新完善。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)各處室、直屬分局和直屬單位應(yīng)對特別重大、重大、跨區(qū)縣行政區(qū)域的較大或區(qū)縣請求支援的突發(fā)環(huán)境事件。核與輻射、重污染天氣等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作按照《重慶市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《重慶市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《重慶市生態(tài)環(huán)境局集中式飲用水源地突發(fā)輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案》《重慶市空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《重慶市生態(tài)環(huán)境局空氣重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案》等執(zhí)行。
四、修訂的主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》共包括總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期工作、應(yīng)急保障、宣傳培訓(xùn)和演練、附則等8個(gè)部分，以及市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)圖、應(yīng)急處置工作流程圖、環(huán)境應(yīng)急資源儲(chǔ)備清單表、環(huán)境應(yīng)急指揮中心成員單位通訊錄和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置有關(guān)單位通訊錄、區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急值班通訊錄、環(huán)境應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍通訊錄、重慶市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)烀麊蔚?個(gè)附件，主要對以下6個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善：
(一)預(yù)防和預(yù)警。按照市政府、生態(tài)環(huán)境部及市局相關(guān)文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，新增應(yīng)急值守內(nèi)容，補(bǔ)充事件接報(bào)信息，新增預(yù)警發(fā)布“兩微一端”新媒體渠道。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測的發(fā)展和工作需要，增加引入社會(huì)資源參與應(yīng)急監(jiān)測的內(nèi)容；同時(shí)，更新信息報(bào)送系統(tǒng)，刪除已撤銷部門，并增加重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開要求。
(三)后期工作。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新要求，增加依法公開調(diào)查評估相關(guān)內(nèi)容的要求，并規(guī)定了公開方式。
(四)應(yīng)急保障。結(jié)合工作實(shí)際，在應(yīng)急隊(duì)伍保障中增加區(qū)域分中心監(jiān)測隊(duì)伍，在應(yīng)急技術(shù)保障中更新應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
(五)附則。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)處室(單位)職能職責(zé)的調(diào)整和細(xì)化，對局指揮中心工作組、成員單位的名稱和應(yīng)急職責(zé)進(jìn)行了更新或修訂。
(六)附件。根據(jù)預(yù)案文本的調(diào)整，結(jié)合實(shí)際工作情況，修訂應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)圖、應(yīng)急處置工作流程圖，更新環(huán)境應(yīng)急資源儲(chǔ)備清單表、環(huán)境應(yīng)急指揮中心成員單位通訊錄和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置有關(guān)單位通訊錄、區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急值班通訊錄、環(huán)境應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍通訊錄、重慶市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)烀麊蔚雀郊?nèi)容。
原標(biāo)題：關(guān)于《重慶市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的解讀
