2023年以來(lái)，安陽(yáng)市不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化部門監(jiān)管，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。目前，已完成重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查地塊數(shù)97個(gè)，其中已供地地塊52個(gè)，全部開(kāi)展土壤污染調(diào)查完成評(píng)審并上傳系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。
 

　　一、明確分工，強(qiáng)化資金保障。
 

　　一是明確調(diào)查節(jié)點(diǎn)。自然資源部門在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，提前征求生態(tài)環(huán)境部門意見(jiàn)，對(duì)按照劃撥方式供應(yīng)的“一住兩公”用地，應(yīng)在辦理《選址意見(jiàn)書》時(shí)督促用地單位完成土壤污染狀況調(diào)查；對(duì)動(dòng)用市本級(jí)儲(chǔ)備資金收儲(chǔ)的擬用作“一住兩公”的土地，應(yīng)在儲(chǔ)備入庫(kù)前完成土壤污染狀況調(diào)查；對(duì)采用“招標(biāo)拍賣掛牌”方式供應(yīng)的、以及使用集體土地的“一住兩公”建設(shè)用地，應(yīng)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地供應(yīng)前完成土壤污染狀況調(diào)查。二是建立會(huì)商和信息共享機(jī)制。年初，經(jīng)批準(zhǔn)的土地供應(yīng)計(jì)劃或儲(chǔ)備計(jì)劃由自然資源部門和生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行會(huì)商，確定需要實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查的宗地，建立年度土壤污染狀況調(diào)查臺(tái)賬。三是保障調(diào)查費(fèi)用。按照劃撥方式供應(yīng)的“一住兩公”建設(shè)用地的土壤污染調(diào)查費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目可研報(bào)告范圍和項(xiàng)目預(yù)算，由用地單位承擔(dān)。對(duì)動(dòng)用市級(jí)土地儲(chǔ)備資金收儲(chǔ)擬用作住宅用地的宗地，土壤污染調(diào)查費(fèi)用納入土地收儲(chǔ)項(xiàng)目成本。
 

　　二、卡住節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化部門監(jiān)管。
 

　　一是加強(qiáng)土地儲(chǔ)備前監(jiān)管。自然資源部門在土地儲(chǔ)備前召開(kāi)自然資源管理委員會(huì)會(huì)議上，成員單位就土地計(jì)劃儲(chǔ)備或計(jì)劃掛牌出讓的地塊召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行研究，自然資源部門在介紹地塊情況時(shí)，將是否完成土壤污染狀況調(diào)查作為一項(xiàng)必要內(nèi)容進(jìn)行專門介紹，未依法完成調(diào)查的不得上會(huì)研究。二是加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制監(jiān)管。自然資源部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃必須函詢生態(tài)環(huán)境部門，生態(tài)環(huán)境部門的復(fù)函是編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的必備要件，未取得復(fù)函的原則上不得上會(huì)研究。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)定期監(jiān)管。今年，國(guó)家把納入詳細(xì)規(guī)劃和供地管理的“一住兩公”地塊作為考核基數(shù)，市生態(tài)環(huán)境部門和自然資源部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，商定每月3日前，自然資源部門將上個(gè)月納入供地系統(tǒng)的地塊情況提供給生態(tài)環(huán)境部門，定期登錄“中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)” 查詢地塊出讓情況，進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，對(duì)沒(méi)有完成調(diào)查的地塊及時(shí)通知相關(guān)單位，盡快完成調(diào)查。
 

　　三、嚴(yán)格評(píng)審，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
 

　　一是規(guī)范評(píng)審程序。市生態(tài)環(huán)境局委托市生態(tài)環(huán)境技術(shù)中心組織土壤調(diào)查報(bào)告評(píng)審，在評(píng)審前將計(jì)劃評(píng)審的時(shí)間、地點(diǎn)、專家組成員等情況向市生態(tài)環(huán)境局土壤科報(bào)告，市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)地塊實(shí)際情況參加地塊評(píng)審。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用納入市委市政府督導(dǎo)組督導(dǎo)范圍，由督導(dǎo)組對(duì)屬地政府實(shí)施定期督導(dǎo)檢查，確保按照限期完成。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用納入安陽(yáng)市2023年全市“紅旗渠獎(jiǎng)精神獎(jiǎng)”評(píng)選和污染防治攻堅(jiān)年度考核目標(biāo)考核之一，有力有效推進(jìn)全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。
 

　　原標(biāo)題：安陽(yáng)市強(qiáng)化環(huán)境要素保障 有力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用