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沈陽市工業(yè)和信息化局關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作的通知
各區(qū)、縣(市)工信部門：
為規(guī)范我市工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作，引導(dǎo)企業(yè)積極主動開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，按照工信部《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和省工信廳《遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作的通知》(遼工信資源〔2023〕129號)要求，現(xiàn)就做好工業(yè)固廢資源綜合利用評價工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評價范圍
沈陽市境內(nèi)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，產(chǎn)品符合《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》的企業(yè)。
企業(yè)自愿開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，可委托遼寧省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機(jī)構(gòu)對所利用的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量進(jìn)行核定，對綜合利用的技術(shù)條件和要求進(jìn)行符合性判定。評價期為企業(yè)提出申請之日起一年以內(nèi)(可按月、季度、半年、一年、自然年度等期限評價)。
二、評價程序
(一)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向評價機(jī)構(gòu)提交以下資料：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2.企業(yè)近兩年生產(chǎn)經(jīng)營情況說明(包括但不限于企業(yè)基本情況、經(jīng)營規(guī)模、綜合利用工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品產(chǎn)量、年產(chǎn)值等)；
3.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購(或接收)、消耗、庫存及產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫、外銷的相關(guān)報表；
4.工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料；
5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)說明；
6.產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告；
7.質(zhì)量、環(huán)境管理體系，物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系等相關(guān)管理體系建設(shè)情況；
8.委托評價機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料
9.公共信用信息查詢報告(一年內(nèi))；
10.對申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，單位法定代表人簽字并加蓋單位公章；
11.其他證明材料。
(二)評價機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的資料進(jìn)行完整性和準(zhǔn)確性審查，對企業(yè)生產(chǎn)過程與提交資料的一致性進(jìn)行現(xiàn)場核查，確定綜合利用工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量。評價機(jī)構(gòu)的評價內(nèi)容包括：
1.企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范；
2.企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品是否符合目錄要求；
3.企業(yè)是否建立質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系；
4.企業(yè)物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況是否滿足對工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的核算要求；
5.工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的物料衡算過程是否準(zhǔn)確；
6.企業(yè)一年之內(nèi)有無發(fā)生環(huán)境事故和安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
7.需要評價的其他情況。
(三)評價機(jī)構(gòu)根據(jù)資料審查和現(xiàn)場核查情況向企業(yè)出具評價報告，作為企業(yè)工業(yè)固體廢物資源綜合利用的評價結(jié)果。評價報告內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況，工藝技術(shù)介紹，計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況，產(chǎn)品質(zhì)量控制情況，企業(yè)自身產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物分種類的綜合利用量、企業(yè)接收的工業(yè)固體廢物分種類的綜合利用量及相關(guān)的物料衡算過程，存在的問題及建議等。
(四)評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在評價報告完成后的三十日內(nèi)，將評價報告報被評價資源綜合利用企業(yè)所在區(qū)、縣(市)工信部門備案(產(chǎn)廢企業(yè)可不在該區(qū)縣)，由區(qū)、縣(市)工信部門匯總報沈陽市工業(yè)和信息化局，備案材料需保存五年以上。
(五)區(qū)、縣(市)工信部門自收到企業(yè)申請，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)對企業(yè)上報評價報告提出書面?zhèn)浒敢庖?，備案信息要同步在官方網(wǎng)站上予以公布，內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、所在區(qū)縣(市)、評價期(年月日-年月日)、工業(yè)固體廢物綜合利用的種類與數(shù)量、綜合利用產(chǎn)品名稱、評價機(jī)構(gòu)名稱。
三、有關(guān)要求
(一)各區(qū)、縣(市)工信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督本區(qū)、縣(市)內(nèi)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作，對上報的評價機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)、縣(市)工信部門應(yīng)掌握本轄區(qū)資源綜合利用企業(yè)及產(chǎn)廢企業(yè)情況，按季度對本轄區(qū)綜合利用評價報告?zhèn)浒盖闆r，綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、綜合利用量、綜合利用產(chǎn)值、減免稅額等情況進(jìn)行整理匯總，自季度終了10日內(nèi)報沈陽市工業(yè)和信息化局。每年12月31日前將本年度綜合利用情況形成總結(jié)報告報沈陽市工業(yè)和信息化局。
(二)任何組織和個人發(fā)現(xiàn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作中的違法違規(guī)行為，均有權(quán)向所在區(qū)、縣(市)工信部門或相關(guān)部門舉報。對工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價活動中的違法行為，由相關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定予以處罰。
(三)各區(qū)、縣(市)工信部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)的服務(wù)力度，對符合相關(guān)要求的評價報告要及時給予備案和公示，此項(xiàng)工作將納入全面振興新突破綠色低碳發(fā)展賽道考核內(nèi)容，對推動工作不力的區(qū)、縣(市)將給予扣分處理，并通報批評。市工信局將不定期對各區(qū)、縣(市)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作開展督導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，對出現(xiàn)的違規(guī)問題進(jìn)行及時處理。
(四)未盡事宜按照工信部《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》、《沈陽市工業(yè)和信息化局關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作的通知》(沈工信發(fā)〔2022〕90號)等文件執(zhí)行。
聯(lián)系人：趙鵬飛 聯(lián)系電話：024-23768563
郵箱：zy-sgxj@shenyang.gov.cn
沈陽市工業(yè)和信息化局
2023年9月22日
