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眾所周知，土壤污染是當(dāng)前亟需解決的環(huán)境問(wèn)題，越來(lái)越受到重視。土壤是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在維持生態(tài)平衡的過(guò)程中有著不可替代的作用。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，大量廢棄物的排放直接或間接影響了農(nóng)用地土壤質(zhì)量，土壤污染趨勢(shì)加重，對(duì)環(huán)境和人體產(chǎn)生威脅。
為全面掌握全國(guó)土壤性狀，2022年，國(guó)務(wù)院于啟動(dòng)了第三次全國(guó)土壤普查，預(yù)計(jì)用4年時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)耕地、園地、林地、草地等土壤的“全面體檢”，摸清土壤質(zhì)量家底，為守住耕地紅線、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞土壤污染治理，各地立足國(guó)家政策，結(jié)合自身現(xiàn)狀與目標(biāo)要求紛紛出臺(tái)了相關(guān)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)土壤污染整治，降低土壤環(huán)境污染隱患。
近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省發(fā)改委等10個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《深入打好土壤污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，提出堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類(lèi)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以加強(qiáng)土壤污染源頭防控為重點(diǎn)，堅(jiān)守農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境土壤安全底線，保障土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并逐步改善。
《方案》部署了推進(jìn)四川省長(zhǎng)江黃河上游土壤風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、加強(qiáng)在產(chǎn)企業(yè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、提升土壤污染治理現(xiàn)代化水平等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
其中，對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染防控，將土壤污染防治義務(wù)納入排污許可管理，實(shí)施土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測(cè)、有毒有害物質(zhì)排放控制“三聯(lián)動(dòng)”。以化工園區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)土壤污染隱患排查與整改試點(diǎn)。定期開(kāi)展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，根據(jù)土壤中污染物含量變化趨勢(shì)提出管控措施。要嚴(yán)防重金屬污染，以重有色金屬礦采選、重有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、電鍍、化工、皮革鞣制等 6 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)污染防治為重點(diǎn)，優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻重點(diǎn)重金屬污染物管控，深化重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理，完善重金屬污染物排放管理制度。到 2025 年，全省涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量較 2020 年下降 5%，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升。
土壤污染治理方面，《方案》提出提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力，加強(qiáng)市縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)土壤監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，到 2025 年，駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站具備 GB36600中基本項(xiàng)目和 GB15618 全部項(xiàng)目監(jiān)測(cè)能力，并具備對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要特征污染物的監(jiān)測(cè)能力，部分縣級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具備 GB15618 中基本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)四川省土壤環(huán)境信息管理平臺(tái)的應(yīng)用，加強(qiáng)水、氣、土壤協(xié)同污染防治和部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法，提升生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管水平。
