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為推動形成省域內危險廢物利用處置能力與產廢情況總體匹配的格局，我廳起草了《貴州省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物“以管促調、強化防治”工作方案(征求意見稿)》(詳見附件)，現向社會公開征求意見。原文如下↓
貴州省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物“以管促調、強化防治”工作方案(征求意見稿)
一、強化源頭監(jiān)管
(一)優(yōu)化產能配置。新改擴建涉危險廢物利用處置項目嚴格遵循“危險廢物利用處置能力與省內需求總體匹配”原則，不符合《貴州省“十四五”危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃》的原則上不再新增產能。
(二)強化跨省轉入監(jiān)管。以下幾種情況，嚴控跨省轉入危險廢物：1.省內沒有產生或產生量小于100噸/年的；2.跨省轉入量超過省內產生量的，含鉛廢物和含汞廢物除外；3.固化、物化、焚燒后進行填埋處置的；4.單純填埋(柔性和剛性)的；5.含鋇廢物、生活垃圾焚燒飛灰、無機氰化物廢物、鋁灰(渣)、煤焦油。
二、強化過程監(jiān)管
(一)嚴厲打擊涉危違法犯罪行為。一經查實，違法企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境保護領域違法失信名單，相關信用記錄納入全國信用信息共享平臺。違法問題嚴重的，實施停產整治，整治期間，依法不予受理危險廢物經營許可證、跨省轉移等行政許可事項以及省內轉移聯單流轉。
(二)強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結果應用。當年評估結果不達標的，依法不予受理危險廢物經營許可證、跨省轉移等行政許可事項，直至完成整改銷號。危險廢物經營單位“十四五”期間兩次評估結果不達標、依法限期整改仍不達標的，依據《危險廢物經營許可證管理辦法》暫扣或吊銷其危險廢物經營許可證。
(三)加強危險廢物經營能力評估。省廳委托第三方對危險廢物經營許可證申領單位進行經營能力評估，組織人員現場復核評估結果和整改落實情況，嚴格許可證辦理流程。
(四)推進危險廢物可追溯信息化管理。依托省固體廢物管理信息化系統(tǒng)，到2025年，建立年產危險廢物100噸及以上的產廢單位和所有危險廢物經營單位的可追溯信息化管理模式，逐步推廣到年產危險廢物10噸及以上的產廢單位。信息化監(jiān)管過程中一旦發(fā)現違法線索，依法不予受理危險廢物經營許可證、跨省轉移等行政許可事項以及省內轉移聯單流轉，同時將違法線索移交屬地生態(tài)環(huán)境部門核實查辦，重要線索可由省廳直接查辦。
三、強化綜合利用
(一)推動收集轉運處置一體化。推廣廢鉛蓄電池跨區(qū)域收集和轉運試點工作經驗，立足省內，以危險廢物利用或水泥窯協同處置單位為龍頭，聯合省內持有危險廢物經營許可證的專業(yè)收集轉運單位建設區(qū)域性收集網點和集中貯存設施，形成“金字塔”式運營模式，推動危險廢物定向流入利用處置單位。
(二)提升大宗危險廢物利用率。重點解決電解鋁行業(yè)鋁灰渣和二次鋁灰、除油基巖屑外的廢礦物油、廢油漆桶等包裝物、煤焦油等精(蒸)餾殘渣等，到2025年，大宗危險廢物綜合利用率提高到60%。
(三)突破生活垃圾焚燒飛灰利用瓶頸。加快飛灰水洗+水泥窯協同處置、飛灰等離子體熔融等技術落地，最大限度減少飛灰填埋量，到2025年，全省危險廢物填埋比控制在5%左右。
四、強化管理創(chuàng)新
(一)開展“點對點”定向利用許可豁免管理試點。根據國家統(tǒng)一安排，探索以鋁灰(渣)、煤焦油為首批試點的危險廢物類別，開展省內單位間環(huán)境治理或替代原料“點對點”定向利用，在環(huán)境風險可控的前提下，接受單位豁免辦理危險廢物經營許可證。
(二)探索建立危險廢物跨省轉入生態(tài)保護補償機制。根據國家和省深化生態(tài)保護補償制度改革的意見，以含鉛廢物、含汞廢物、油基巖屑、含鋅廢物、廢油漆桶等包裝物為首批試點，支持有意愿單位在不違反跨省轉入條件并以合適方式進行生態(tài)補償后，可適當轉入我省進行利用或水泥窯協同處置。具體實施方案另行制定。
原標題：省生態(tài)環(huán)境廳關于公開征求《貴州省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物“以管促調、強化防治” 工作方案(征求意見稿)》 意見建議的公告
