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5月6日，河北省發(fā)布2023年第二批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，這是全面貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部“全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題”“嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問題”工作要求而組織的聯(lián)合行動(dòng)，由省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省檢察院、省法院聯(lián)合開展。
第三方監(jiān)測(cè)公司出具虛假檢測(cè)報(bào)告，出具虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)證明文件，偽造、干擾在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成為典型，而這并不是一城一市出現(xiàn)的問題。
山東近日也進(jìn)行了典型案例通報(bào)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告涉及機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)，工業(yè)廢氣檢測(cè)，噪聲檢測(cè)等等；干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的，比如濕度儀故障損壞后嫁接其他信號(hào)；竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收弄虛作假的，包括編寫虛假工況，擅自減少污染物檢測(cè)頻次等等行為，可謂是花樣百出。
第三方環(huán)保服務(wù)，在專業(yè)的、定制化的污染治理需求中誕生，是為了幫助企業(yè)更省心省力，低成本達(dá)到高效率實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，完成工程驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的專業(yè)化服務(wù)市場(chǎng)，也彌補(bǔ)了企業(yè)環(huán)保專業(yè)的短板，初衷是“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，保證企業(yè)少走環(huán)保的彎路。
不過，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總存在利益驅(qū)使的“怪圈”，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)也不例外。為了避免第三方反而成為環(huán)境違法的“幫兇”、“保鏢”，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)加大對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為的整治力度，規(guī)范第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，“零容忍”是不變的態(tài)度。
2023年，繼全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議安排部署、部長(zhǎng)突擊檢查、發(fā)布典型案例之后，整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)就開始了行動(dòng)。青海、甘肅、湖南、湖北、河南、陜西，各地都掀起了“整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)”的浪潮，這場(chǎng)風(fēng)暴猛烈，范圍廣，至今已經(jīng)查處了不少案例，各地通報(bào)的也只是一部分，足見形勢(shì)之嚴(yán)峻。
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)曾強(qiáng)調(diào)，企業(yè)和第三方監(jiān)測(cè)公司相互串通、偽造篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等問題，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅(jiān)決打擊。而自今年以來，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)都親率隊(duì)伍赴實(shí)地突擊檢查和督導(dǎo)，可見態(tài)度之堅(jiān)決。值得一提的是，很多典型案例的嚴(yán)厲懲罰，也給業(yè)界敲響了警鐘。
如生態(tài)環(huán)境部此前公布的第十三批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，就包括是3起第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假。判罰20萬，刑期1年多；判罰18萬和1.3萬，可謂“代價(jià)慘重”，此外其他“罰款16.5萬”，“罰款10萬”的都是真實(shí)案例，讓更多人看到了違法的“成本”。
當(dāng)然，在監(jiān)管之余，規(guī)范也要提上日程。上海已經(jīng)發(fā)布全國(guó)首部第三方環(huán)保服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)——《第三方環(huán)保服務(wù)規(guī)范》(DB31/T 1179-2019)，2019年11月1日起正式實(shí)施，安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)了《第三方環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范》(DB34/T 4231-2022)，衡水也有了《第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》(DB1311/T 024-2022)等等，越來越多的“緊箍咒”來了。
作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“守衛(wèi)者”，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)更應(yīng)該嚴(yán)于律己，明確“環(huán)保管家”的立場(chǎng)和站位，為地方生態(tài)環(huán)境主管部門、園區(qū)和企業(yè)提供規(guī)范化服務(wù)。
