近年以來,新昌縣堅持“生態(tài)興縣”戰(zhàn)略不動搖,數(shù)字賦能、精準(zhǔn)施策,堅決打好打贏大氣污染治理攻堅戰(zhàn),有力扭轉(zhuǎn)了以往冬季和首季空氣質(zhì)量一貫落后的被動局面,治氣成效顯著。2022年,新昌縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度、AQI優(yōu)良率三項空氣質(zhì)量主要考核指標(biāo)均列全市第一,其中2022年7月份PM2.5濃度在全省55個縣級城市中位列第9,是紹興市唯一進(jìn)入全省前十位的縣(市);2022年度市對縣“大氣污染防治”考核列全市第一位。
一、“三制”疏堵點,讓大氣污染防治“有方向”
一是堅持“清單式”壓責(zé)。相繼制定《2022年新昌縣空氣質(zhì)量監(jiān)測省控站點“一點一策”實施方案》《新昌縣2022年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動方案》《2022年新昌縣大氣污染防治考核辦法》,下發(fā)大氣污染防治“三張清單”,按照“發(fā)現(xiàn)不了就是失責(zé)”和“一案雙查”責(zé)任機制,壓緊大氣污染防治責(zé)任。同時,堅持每日通報全縣空氣質(zhì)量,根據(jù)氣象條件和污染特征,進(jìn)行空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報,為各單位精準(zhǔn)管控和措施部署提供決策依據(jù)。
二是堅持“周聯(lián)動”督查。建立“周聯(lián)動”聯(lián)合督查制度,縣藍(lán)天辦會同建設(shè)局、綜合執(zhí)法局每周開展聯(lián)合督查,建立“預(yù)警—交辦—處置—反饋”快速反應(yīng)機制,形成閉環(huán)處置模式。各行業(yè)主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大揚塵污染源巡查檢查和執(zhí)法力度,2022年累計巡查17萬余次,發(fā)現(xiàn)問題1600個,整改問題1600處,處罰461起。
三是堅持“月排位”考核。按照大氣污染防治考核辦法,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況月度排名和通報制度,對市排名末十的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)實施約談,縣排名連續(xù)3次末位的對主要領(lǐng)導(dǎo)實施約談,對排名進(jìn)位明顯的予以考核加分,對責(zé)任部門工作推進(jìn)不力或者滯后的及時給予通報,倒逼屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落地。2022年共下發(fā)督辦交辦單40余期,通報5期,并對9個排名落后、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門實施約談11人次。
二、“三治”攻重點,讓大氣污染防治“有實效”
一是以工業(yè)廢氣治理為關(guān)鍵點。重點開展工業(yè)廢氣污染治理,完成8家企業(yè)的VOCs有機廢氣綜合治理,推進(jìn)低VOCs原輔材料源頭替代。開展重點工業(yè)涂裝、家具企業(yè)VOCs廢氣治理低效設(shè)施升級,全年完成治理或關(guān)停企業(yè)28家,完成臭氣異味治理4家,完成11家涂料企業(yè)治理設(shè)施升級改造或者關(guān)停。同時,加大工業(yè)廢氣執(zhí)法監(jiān)管力度,全年共開展工業(yè)廢氣執(zhí)法檢查1000余人次,檢查企業(yè)600余家次,立案處罰10起。
二是以城鄉(xiāng)面源治理為突破點。在農(nóng)村強化露天焚燒管控,建立網(wǎng)格員、主管部門、藍(lán)天辦“三級”巡查制度,壓實大氣污染源屬地巡查、行業(yè)監(jiān)管對象巡查和大氣污染源清單巡查責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實。在城區(qū)加強柴油移動源治理,推進(jìn)柴油動力移動源排氣治理與定位聯(lián)網(wǎng),常態(tài)化開展路查路檢聯(lián)合執(zhí)法和入戶監(jiān)督抽測。全年淘汰營運柴油貨車30輛,柴油動力移動源低排放化改造70輛,累計完成2201個非道路移動機械編碼登記,安裝工程機械定位聯(lián)網(wǎng)700輛。
三是以揚塵污染治理為發(fā)力點。全面開展揚塵源大排查大起底大整改專項行動,共開展揚塵源巡查9000多次,發(fā)現(xiàn)揚塵源問題數(shù)220個,問題整改率100%。深入推進(jìn)全縣綠色工地創(chuàng)建任務(wù),督促、引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)建筑工地、堆場、礦山等揚塵源積極爭創(chuàng)綠色工地,不斷完善綠色工地長效管理機制。共創(chuàng)建綠色工地116家,綠色工地率超過70%。
三、“三智”破難點,讓大氣污染防治“有智慧”
一是完善大氣數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)。建立完善全縣“天地一體化”大氣污染治理網(wǎng)絡(luò),依托無人機、走航監(jiān)測車、高空了望平臺、揚塵源在線監(jiān)測系統(tǒng)等數(shù)字技術(shù)手段,安裝建設(shè)85個高空了望監(jiān)控點,對大氣污染重點源頭實施監(jiān)管,形成一張24小時全時段監(jiān)控的“天地一體化”大氣污染治理網(wǎng)絡(luò)。目前新昌縣60個高位監(jiān)控探頭已接入“浙里藍(lán)天”數(shù)字化平臺。
二是織密油煙數(shù)字監(jiān)測網(wǎng)。積極承接省市藍(lán)天辦餐飲油煙治理數(shù)字化試點任務(wù),建設(shè)餐飲油煙數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),重點對省控站點1公里區(qū)域內(nèi)餐飲經(jīng)營戶和有關(guān)敏感區(qū)周邊油煙排放口安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),完成200臺監(jiān)測儀器安裝并接入“紹興藍(lán)天”煙塵治理場景,實時檢測餐飲油煙排放情況,探索餐飲油煙超標(biāo)預(yù)警和多跨協(xié)同處置模式,有效解決餐飲油煙污染大、管理難、擾民嚴(yán)重等問題。
三是提升煙塵數(shù)字監(jiān)管網(wǎng)。對城區(qū)在建項目的施工現(xiàn)場的PM2.5、噪聲等信息進(jìn)行24小時實時監(jiān)測,目前新昌縣5000平以上建筑工地?fù)P塵監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)率為100%,視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率為100%。建設(shè)完成2套黑煙電子抓拍系統(tǒng),2022年共遙感監(jiān)測柴油車39萬余輛次。
原標(biāo)題:紹興市新昌縣多點發(fā)力打好大氣治理攻堅戰(zhàn)
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