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一、背景依據(jù)
2022年11月，生態(tài)環(huán)境部等15個部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案>的通知》(環(huán)大氣〔2022〕68號)，《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(以下簡稱《國家方案》)是3個子方案之一。2023年2月，福建省生態(tài)環(huán)境廳第三次征求了《福建省柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(以下簡稱《省方案》)等3個方案意見，但未正式印發(fā)。根據(jù)國家、省要求，為全面加強柴油貨車、船舶、工程機械等移動源污染防治，廈門市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)了《廈門市柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(以下簡稱《市方案》)。
二、目標任務(wù)
《市方案》根據(jù)《國家方案》和《省方案》要求，立足本地實際，明確我市柴油貨車污染治理的工作目標為：到2025年，運輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高，燃油質(zhì)量持續(xù)改善，機動車船、工程機械超標冒黑煙現(xiàn)象基本消除，柴油貨車排放檢測合格率超過90%，柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。
三、主要內(nèi)容
《市方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，對標《國家方案》和《省方案》內(nèi)容，結(jié)合我市實際，具體包括以下三部分內(nèi)容：
(一)指導(dǎo)思想
《市方案》堅持“車、油、路、企”統(tǒng)籌，以柴油貨車和非道路移動機械為監(jiān)管重點，堅持源頭防控，加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化推進力度；堅持過程防控，完善設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、維修和報廢等全流程管控，突出重點用車企業(yè)清潔運輸主體責(zé)任；堅持協(xié)同防控，加強政策系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，建立完善信息共享機制，強化部門聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，持續(xù)深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
(二)主要任務(wù)
《市方案》共部署5個方面17項工作任務(wù)。一是推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動。包括持續(xù)提升鐵路貨運能力、加快鐵路專用線建設(shè)、提高鐵路和水路貨運量。二是柴油貨車清潔化行動。包括推動車輛全面達標排放、推進傳統(tǒng)汽車清潔化、加快推動機動車新能源化發(fā)展、強化排放檢驗機構(gòu)規(guī)范化運營、強化排放檢驗機構(gòu)執(zhí)法檢查、加強排放檢驗機構(gòu)人員管理。三是非道路移動源綜合治理行動。包括加強非道路移動機械編碼登記、推進非道路移動機械清潔發(fā)展、強化非道路移動機械排放監(jiān)管、推動港口船舶綠色發(fā)展。四是重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動。包括推進重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸、建立用車大戶清單和貨車白名單，實現(xiàn)動態(tài)管理。五是柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動。包括完善部門協(xié)同監(jiān)管模式、推進數(shù)據(jù)信息共享和應(yīng)用。
與《國家方案》和《省方案》相比，《市方案》“推進‘公轉(zhuǎn)鐵’‘公轉(zhuǎn)水’行動”工作措施均更加符合我市實際情況，增加了重型貨車路查路檢、柴油發(fā)動機氮氧化物還原劑質(zhì)量檢查、新車注冊登記環(huán)保審核、抓拍處罰闖限行高排放機動車、加強排放超標機動車管理、“電動廈門”、排放檢驗機構(gòu)及人員管理、非道路移動機械編碼登記和柴油貨車部門協(xié)同監(jiān)管模式等工作措施。
(三)保障措施
《市方案》主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、資金投入等方面明確保障措施，全面落實柴油貨車污染治理攻堅任務(wù)，解決人民群眾關(guān)心的大氣環(huán)境問題，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
廈門市生態(tài)環(huán)境局,陳曉強：0592-5182352。
