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為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，強化綠色發(fā)展導向，引領(lǐng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，天津市發(fā)布《綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選實施辦法》，辦法適用于對天津市行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)進行綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選的相關(guān)活動。
文件明確，市生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)籌負責本市綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選的組織實施和監(jiān)督管理。財政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、金融、人民銀行天津分行等有關(guān)部門，按照各自職責做好相關(guān)工作。全文如下：
天津市綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選實施辦法
第一章 總則
第一條 為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，強化綠色發(fā)展導向，引領(lǐng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，按照《中共天津市委 天津市人民政府關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》要求，在發(fā)展和完善《天津市環(huán)境保護企業(yè)“領(lǐng)跑者”制度實施辦法(試行)》的基礎上，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對本市行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)進行綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選的相關(guān)活動。
第三條 綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選制度，通過優(yōu)中選優(yōu)、表彰先進、政策鼓勵，引導企業(yè)提高綠色發(fā)展的主動性、自覺性，優(yōu)化資源、能源投入結(jié)構(gòu)，降低污染物和二氧化碳排放強度。
第四條 綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)，是同類可比范圍內(nèi)資源能源投入水平、污染物和二氧化碳排放水平、產(chǎn)品綠色水平、綠色生產(chǎn)管理水平處于國內(nèi)或我市領(lǐng)先地位的企業(yè)。
第五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)籌負責本市綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選的組織實施和監(jiān)督管理。財政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、金融、人民銀行天津分行等有關(guān)部門，按照各自職責做好相關(guān)工作。
第二章 申報
第六條 綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選，以企業(yè)自愿為前提，由企業(yè)自愿申報，堅持公開、公正、公平和誠信的原則。
第七條 申報企業(yè)應當滿足以下條件：
(一)依法設立，生產(chǎn)工藝、設備、產(chǎn)品滿足相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃等政策文件要求。
(二)近一年(含成立不足一年)未因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責任或者受到行政處罰，未因生態(tài)環(huán)境違法行為，其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員、其他直接責任人員被追究刑事責任或者受到行政處罰。
(三)近一年(含成立不足一年)無較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故。
(四)近一年(含成立不足一年)無不良信用記錄(不良信用記錄主要包括企業(yè)法人被列為失信被執(zhí)行人，企業(yè)被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體、統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單)。參與環(huán)境信用評級的企業(yè)，環(huán)境信用須為A級或B級。
第八條 申報采用“一張表”的形式，申報企業(yè)需在規(guī)定期限內(nèi)提交，并對申報內(nèi)容的真實性、準確性、完整性負責。申報工作中存在弄虛作假的，三年內(nèi)不得申報。
第九條 天津市綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評價指標體系，堅持公平合理、科學規(guī)范，主要評價企業(yè)資源能源投入、污染物和二氧化碳排放、產(chǎn)品綠色水平、綠色管理水平等方面。
(一)資源能源投入，權(quán)重30%。主要評價原輔材料、水資源、能源等強度，投入結(jié)構(gòu)和消耗強度。
(二)污染物和二氧化碳排放，權(quán)重50%。主要評價化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、二氧化碳的排放強度，以及年際下降情況。
(三)產(chǎn)品綠色水平，權(quán)重10%。主要評價產(chǎn)品全生命周期資源節(jié)約、環(huán)境友好、消費友好水平。
(四)綠色管理水平，權(quán)重10%。主要評價企業(yè)在經(jīng)營管理各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的綠色管理水平。
第三章 遴選、發(fā)布與退出
第十條 市生態(tài)環(huán)境主管部門委托第三方機構(gòu)開展綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)遴選和發(fā)布工作，每年遴選和發(fā)布一次。
第三方機構(gòu)通過組織開展申報材料審查、現(xiàn)場核查，召開專家評審會，確定擬入選企業(yè)名單。
第十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對擬入選企業(yè)名單進行公示，并對最終確定的綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)頒發(fā)證書。
第十二條 鼓勵公眾對綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)進行監(jiān)督。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)有違反規(guī)定行為的，有權(quán)向市生態(tài)環(huán)境主管部門舉報。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定行為，并經(jīng)市生態(tài)環(huán)境主管部門會同相關(guān)部門依法核實的綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)，由市生態(tài)環(huán)境主管部門督促整改或者取消稱號，并向社會公開。
第四章 激勵政策與遵循要求
第十三條 綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)有效期一年，有效期內(nèi)可享受以下激勵政策：
(一)企業(yè)建設項目新增重點污染物排放總量控制指標，同等條件下項目所在區(qū)要優(yōu)先支持保障。
(二)同等條件下優(yōu)先推薦參與生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域相關(guān)試點評選，廣泛宣傳推廣企業(yè)先進經(jīng)驗技術(shù)，及時幫助解決企業(yè)遇到的技術(shù)難題。
(三)在天津市企業(yè)綠色評級評估中，優(yōu)先認定為深綠企業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)重點支持。在申報相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護專項資金項目時，同等條件下優(yōu)先評審。
(四)優(yōu)先推薦為“綠色工廠”(市級)。
(五)將獲得綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)信息推送至天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)。
(六)列入日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單和重污染天氣生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單(危險廢物經(jīng)營單位除外)。
第十四條 綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)應當遵循以下要求：
(一)帶頭遵守各項法律法規(guī)。
(二)帶頭推動資源、能源節(jié)約和高效利用，降低污染物和二氧化碳的排放強度。
(三)帶頭接受社會監(jiān)督，每年開展不少于1次公眾開放日活動。
第五章 附則
第十五條 參與綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選工作的相關(guān)人員均須履行保密責任和義務。評選結(jié)果發(fā)布之前，一律不得對外泄露相關(guān)信息。未經(jīng)允許，有關(guān)單位和個人不得使用相關(guān)數(shù)據(jù)或發(fā)布相關(guān)信息。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期五年。市生態(tài)環(huán)境主管部門負責解釋。
《天津市生態(tài)環(huán)境局等四部門關(guān)于印發(fā)〈天津市環(huán)境保護企業(yè)“領(lǐng)跑者”制度實施辦法(試行)〉的通知》(津環(huán)規(guī)范〔2019〕4號)同時廢止。
