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生態(tài)清潔小流域建設是小流域綜合治理的深化與發(fā)展，對保護涵養(yǎng)水源、復蘇河湖生態(tài)環(huán)境、科學開展大規(guī)模國土綠化行動、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村具有重要作用。為全面推動小流域綜合治理提質(zhì)增效，大力推進生態(tài)清潔小流域建設，2023年2月8日，水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進生態(tài)清潔小流域建設的指導意見》。
主要目標
用5年時間，全國形成推進生態(tài)清潔小流域建設的工作格局。其中，東部地區(qū)以村莊或城鎮(zhèn)周邊水系和水源地為重點，整體推進生態(tài)清潔小流域建設；中西部地區(qū)以自然資源稟賦條件較好和經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高的區(qū)域為重點，建成一批示范作用明顯的生態(tài)清潔小流域。用10～15年時間，全國適宜區(qū)域建成生態(tài)清潔小流域。治理后的小流域內(nèi)水土資源得到有效保護，流域水系通暢潔凈，人居環(huán)境顯著改善，水土資源利用與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展更相適配，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)得到培育和發(fā)展，群眾生態(tài)保護意識普遍增強，山青、水凈、村美、民富的目標基本實現(xiàn)。
重點任務
實施治山保水，守護綠水青山。在人類活動較少、林草植被較好的區(qū)域，以封育保護為主，依靠自然恢復防治水土流失。在水土流失較為嚴重、林草植被稀疏的區(qū)域，因地制宜采取封禁、補植補種以及截、蓄、排等坡面水土保持工程措施。在農(nóng)林牧等生產(chǎn)活動較為頻繁的區(qū)域，加強人為水土流失監(jiān)管，實施保護性耕作、地埂植物帶、農(nóng)田防護林建設等配套措施。加強坡耕地、侵蝕溝、崩崗等水土流失重點地塊綜合治理。開展退化林修復，提高山地林分質(zhì)量，加強林下水土流失防治，提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
實施治河疏水，實現(xiàn)河暢景美。圍繞保護修復流域河湖水生態(tài)系統(tǒng)，復蘇河湖生態(tài)環(huán)境，實施河道、溝道、塘壩等水系綜合整治。有條件的地方緊密結(jié)合中小河流治理、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設、幸福河湖建設，推進河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養(yǎng)、水土保持、河湖管護以及生物過濾帶、河岸綠化等。推廣生態(tài)高效水生植物，提升河湖及其周邊生物多樣性，維護河流健康生命，打造安全暢通的河湖水系和親水宜人的水美景觀。
統(tǒng)籌治污潔水，改善人居環(huán)境。結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推進流域內(nèi)水污染治理、生活污水和農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治和鄉(xiāng)村綠化美化。因地制宜推進農(nóng)村廁所革命，加強畜禽養(yǎng)殖糞污治理、廁所糞污無害化處理與資源化利用。推廣測土配方配肥等科學施肥技術，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥。在農(nóng)田毗鄰水庫和河流的地方，建設植物緩沖帶，通過吸收轉(zhuǎn)化，有效減少氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)進入水體。開展村莊荒地、裸地、“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)綠化美化，宜林則林、宜草則草，盡量采用鄉(xiāng)土樹種草種進行植被建設。不搞大拆大建，保留鄉(xiāng)土氣息，建設美麗宜居村落。
推進以水興業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，依托綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等優(yōu)勢條件，實施“小流域+”，因地制宜打造水源保護型、生態(tài)旅游型、綠色產(chǎn)業(yè)型、和諧宜居型、休閑康養(yǎng)型等特色小流域產(chǎn)業(yè)綜合體。推動水土流失治理與改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，提供更多更優(yōu)蘊含水土保持功能的生態(tài)產(chǎn)品，拓寬鄉(xiāng)村增收渠道。推廣經(jīng)濟高效型水土保持植物，支持有條件地區(qū)發(fā)展規(guī)?；帘３纸?jīng)濟植物種植與加工?？茖W合理布設雨水集蓄利用等小型水利水保工程，增加抗旱補灌水源。
文件全文見附件。
