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廣州市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)廣州市廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點建設試點工作方案的通知
穗環(huán)〔2023〕12號
各處室，各分局，監(jiān)測站，各直屬單位：
為規(guī)范我市廢鉛蓄電池收集行為，結合《關于繼續(xù)開展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2020〕726號)、《關于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點的通知》(環(huán)辦固體函〔2022〕66號)、《關于鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點工作有關事宜的復函》(環(huán)辦固體函〔2022〕499號)等文件精神，我局編制了《廣州市廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點建設試點工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行過程若有疑問，請徑向固輻處反映。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2023年2月3日
廣州市廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點建設試點工作方案
為建立廢鉛蓄電池收集網(wǎng)絡體系，規(guī)范我市廢鉛蓄電池收集行為，按照《關于繼續(xù)開展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2020〕726號)、《關于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點的通知》(環(huán)辦固體函〔2022〕66號)、《關于鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點工作有關事宜的復函》(環(huán)辦固體函〔2022〕499號)等文件精神，結合廣州實際，制定本試點工作方案。
一、工作目標
落實《廣州市“無廢城市”建設試點實施方案》有關任務要求，補充完善《廣州市危險廢物收集試點工作方案》(穗環(huán)〔2022〕88號)相關內容，依托危險廢物經(jīng)營單位建立一批規(guī)范有序的廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點，提高全市廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率，有效防范危險廢物污染環(huán)境風險。
二、試點期限
本方案印發(fā)之日起至2023年12月31日，與《廣州市危險廢物收集試點工作方案》(穗環(huán)〔2022〕88號)保持一致。
三、試點內容
(一)電池分類。
根據(jù)環(huán)境風險大小，將廢鉛蓄電池分為如下兩類：
第Ⅰ類廢鉛蓄電池：未破損的密封式免維護廢鉛蓄電池；
第Ⅱ類廢鉛蓄電池：開口式廢鉛蓄電池，破損的密封式免維護廢鉛蓄電池。
(二)試點單位范圍。
全市取得廢鉛蓄電池收集許可證的單位。
上述試點單位可自建收集網(wǎng)點，或依托鉛蓄電池銷售網(wǎng)點、機動車4S店、汽車、電動自行車維修店及生活垃圾分類點位等設立收集網(wǎng)點。
(三)收集對象。
收集網(wǎng)點僅限于收集如下來源的廢鉛蓄電池：
1.個人、家庭等生活源；
2.鉛蓄電池銷售網(wǎng)點、機動車4S店、汽車及電動自行車維修店、科研機構、實驗室等社會源。
(四)收集網(wǎng)點設置要求。
收集網(wǎng)點可以暫時存放少量的廢鉛蓄電池(包括第Ⅰ類、第Ⅱ類廢鉛蓄電池)，但應當劃分出專門存放區(qū)域，采取防止廢鉛蓄電池破損及酸液泄漏的措施，并在顯著位置張貼廢鉛蓄電池收集提示性信息。第Ⅱ類廢鉛蓄電池應當放置在耐腐蝕、不易破損變形的專用容器內，防止酸液泄漏造成環(huán)境污染。
收集網(wǎng)點建設具體要求見附件1，收集網(wǎng)點轉運管理具體要求見附件2。
四、試點工作程序
(一)收集網(wǎng)點建設。
試點單位根據(jù)自身收集能力和需求等情況，按要求選擇合適地址開展收集網(wǎng)點建設，依法辦理相關必備手續(xù)。
(二)試點單位申請。
收集網(wǎng)點建設完畢后，試點單位向市生態(tài)環(huán)境局提出開展試點書面申請(可分批提出)，填報《廣州市廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點建設試點申請表》并提供相關申請資料(附件3)。
(三)試點資格審核。
市生態(tài)環(huán)境局組織屬地分局對收集網(wǎng)點進行現(xiàn)場核查，符合條件的納入試點范圍，按公文流程擬制相關復函，并對外公告收集網(wǎng)點信息。
(四)網(wǎng)點日常監(jiān)管。
各分局負責收集網(wǎng)點的日常環(huán)境監(jiān)督管理，督促被取消試點資格的收集網(wǎng)點，在5個自然日之內將其收集、貯存的廢鉛蓄電池轉移至試點單位建設的危險廢物貯存?zhèn)}庫。
五、工作要求
(一)加強試點單位日常監(jiān)督管理。各分局按照屬地管理原則，加強對試點單位、收集網(wǎng)點的監(jiān)督管理，嚴防環(huán)境風險；對存在臺賬數(shù)據(jù)等弄虛作假、未落實產(chǎn)廢申報或危險廢物轉移聯(lián)單等環(huán)境管理要求以及在試點過程中引發(fā)環(huán)境污染事故的，依法依規(guī)嚴肅處理；收集網(wǎng)點存在問題拒不整改或限期整改達不到要求的，上報市生態(tài)環(huán)境局提請取消試點資格。市生態(tài)環(huán)境局相關部門依職責做好試點工作的指導和幫扶，及時對外公布收集網(wǎng)點批準、資格取消等情況。
(二)強化試點單位主體責任。試點單位應落實收集網(wǎng)點運營管理主體責任，加強相關工作人員的教育培訓，確保其了解國家相關法律法規(guī)及規(guī)范性文件，掌握廢鉛蓄電池收集、貯存、轉移、利用、處置的正確方法和操作程序，提高規(guī)范化運營操作和管理水平。
(三)嚴厲打擊環(huán)境違法行為。各分局應持續(xù)開展廢鉛蓄電池產(chǎn)生單位、試點單位以及收集網(wǎng)點環(huán)境風險隱患專項排查整治，進一步強化廢鉛蓄電池產(chǎn)生源頭管理，引導鼓勵企業(yè)或單位將產(chǎn)生的廢鉛蓄電池向試點單位轉移；加強對轄區(qū)內非法收集、轉運、利用處置廢鉛蓄電池行為的打擊力度，嚴肅查處非法收集、“倒酸”等惡劣環(huán)境違法行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪的依法移送公安部門偵辦。
附件：1.廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點建設要求一覽表
附件：2.廢鉛蓄電池轉運管理要求一覽表
附件：3.廣州市廢鉛蓄電池收集網(wǎng)點建設試點申請表
