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諾順?biāo)軜I(yè)
1月30日，柳州市人民政府召開新聞發(fā)布會，介紹柳州市三年來堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持把水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為筑牢祖國南方生態(tài)安全屏障的重中之重，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，精心繪制“護(hù)水圖”、念好“治水經(jīng)”、續(xù)寫“興水計”，全力守護(hù)“水質(zhì)冠軍”金字招牌。2022年，在全國300多個地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名中，柳州市名列第一！柳州市的柳江河從昔日的“納污之江”蛻變?yōu)槿珖?ldquo;水質(zhì)冠軍”。柳州市水環(huán)境質(zhì)量能獲得今天這份成績，實(shí)屬不易?？偨Y(jié)三年來的“治水”經(jīng)驗(yàn)，主要突出了“五做”。
一是做足“科學(xué)興水”文章。
柳州市堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，將水環(huán)境保護(hù)融入全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)管理整體規(guī)劃，出臺《柳州市水生態(tài)文明城市建設(shè)實(shí)施方案》《柳江河流域水質(zhì)保護(hù)和提升規(guī)劃》等15個水環(huán)境治理方案和規(guī)劃文件，一體推進(jìn)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善。頒布實(shí)施《柳州市柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，把實(shí)行河長制納入立法范疇，成立柳江流域保護(hù)委員會和柳江流域保護(hù)中心，以“更高、更強(qiáng)、更嚴(yán)”的方式保護(hù)柳州“母親河”。制定《護(hù)航柳江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作方案》，為共同守護(hù)柳江水質(zhì)提供紀(jì)律保障。
多年來，柳州市通過搬遷改造一批，轉(zhuǎn)型升級一批，引進(jìn)實(shí)施一批，形成了“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。實(shí)施化工廠退城進(jìn)園，電廠關(guān)停轉(zhuǎn)型，建設(shè)電鍍工業(yè)園，全市20家電鍍企業(yè)已搬遷入園，促進(jìn)柳州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，減少污染排放。
二是做好“精準(zhǔn)治水”答卷。
近年來柳州市先后建成生活污水處理廠58座、生活垃圾焚燒處理廠3座、污水收集管網(wǎng)達(dá)2558公里。全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污泥無害化處理率100%。黑臭水體一度沉疴難治的竹鵝溪，水體水質(zhì)穩(wěn)定良好，城市建成區(qū)黑臭水體全部消除，九曲河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。市政府相關(guān)部門近年來不斷加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理，排查岸線長度800多公里，涉及流域面積3500平方公里，完成入河排污口排查溯源1100多個。柳州海事部門強(qiáng)化船舶污染防治，省際貨運(yùn)船舶全部配備防污染設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新推行免費(fèi)接收政策，柳州中心港區(qū)船舶污染物實(shí)現(xiàn)“零排放、全送岸”。全市扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，投入使用農(nóng)村生活污水治理設(shè)施316套，推廣使用農(nóng)村黑灰污水處理利用項目70個，大型養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%。
三是做亮“智慧管水”法眼。
柳州市相關(guān)部門充分利用現(xiàn)代科技手段，摸水情、定水策，推動水污染防治工作向“科技支撐、精細(xì)管理、協(xié)同治理、精準(zhǔn)減排”轉(zhuǎn)變。不斷構(gòu)建和完善水環(huán)境預(yù)警體制，形成“1+6+10+1”水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。選取重點(diǎn)入河排污口建設(shè)視頻監(jiān)控和水環(huán)境大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測溯源系統(tǒng)，全天候在線監(jiān)控流域水質(zhì)變化情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測溯源和預(yù)警預(yù)報。推行第三方治理，柳州陽和工業(yè)園區(qū)“環(huán)保管家”成效明顯，率先在全區(qū)建立“六合一”生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)，建成廣西首套企業(yè)排污智能監(jiān)管系統(tǒng)和企業(yè)污染源在線監(jiān)測設(shè)備動態(tài)管控系統(tǒng)，利用遙感系統(tǒng)、無人機(jī)、無人船等方式開展河道巡查和水域環(huán)境問題整治，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)排污治污的全過程管控。
四是做實(shí)“聯(lián)合保水”根基。
柳州市堅持“共抓大保護(hù)”流域治理思維，建立“區(qū)內(nèi)+區(qū)外”跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，與桂林市、來賓市、河池市簽訂《紅水河柳江漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作框架協(xié)議》，與貴州省黔東南州建立都柳江流域市(州)級跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法、跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、突發(fā)水污染事件協(xié)作等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流域共同保護(hù)、上下游共同治理。建立“河長+檢察長”“河長+警長”協(xié)作機(jī)制，共同辦理涉河湖治理公益訴訟案件線索2000多件，立案890件。全面落實(shí)河長制，四級河長累計巡河50.2萬余人次，整治河湖“四亂”問題1170個。構(gòu)建全民護(hù)河行動體系，全市共有生態(tài)環(huán)境保護(hù)類志愿者5.2萬名，通過綠色創(chuàng)建、科普教育、公眾開放及志愿服務(wù)等系列活動，深入打造“親情柳江河”志愿服務(wù)精品項目，每年固定開展“保護(hù)母親河行動”等志愿服務(wù)活動上百次。
五是做牢“系統(tǒng)護(hù)水”堤壩。
柳州市積極爭取上級資金支持，用好國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)政策，香蘭河流域綜合治理EOD項目，順利納入國家項目庫，獲金融機(jī)構(gòu)貸款15億元。全市實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新改造，超額完成石漠化綜合治理任務(wù)，濕地面積占全市國土面積的2.2%，開展柳江流域水環(huán)境治理專項整治，強(qiáng)化石榴河、洛江等重點(diǎn)支流水環(huán)境風(fēng)險防控，實(shí)施23個國家水土保持重點(diǎn)工程，21條美麗幸福河湖建設(shè)，52個河道治理及病險水庫除險加固工程，188個農(nóng)村供水項目及12個中央水環(huán)境污染防治專項資金項目。
通過以上“五做”，柳州市近三年來，轄區(qū)內(nèi)河流水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展新征程，續(xù)寫了生態(tài)文明“柳州傳奇”。
原標(biāo)題：柳州：“五做”發(fā)威力 水質(zhì)三連冠
