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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市城市管理委員會 北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程揚塵治理市級聯(lián)合現(xiàn)場檢查實施方案》的通知
京建發(fā)〔2022〕413號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各有關(guān)委辦局，各有關(guān)單位：
為落實《北京市建設(shè)工程揚塵治理綜合監(jiān)管實施方案(試行)》有關(guān)“市級層面采取‘4+N’聯(lián)合現(xiàn)場檢查”的要求，優(yōu)化營商環(huán)境，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，提升施工現(xiàn)場揚塵治理監(jiān)管效能，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局研究制定了《北京市建設(shè)工程揚塵治理市級聯(lián)合現(xiàn)場檢查實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
北京市城市管理委員會
北京市生態(tài)環(huán)境局
2022年10月17日
?北京市建設(shè)工程揚塵治理市級聯(lián)合現(xiàn)場檢查實施方案
為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《進一步創(chuàng)新和加強事中監(jiān)管構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系的工作方案》《北京市建設(shè)工程揚塵治理綜合監(jiān)管實施方案(試行)》有關(guān)要求，有效開展市級層面“4+N”揚塵聯(lián)合執(zhí)法檢查，減少對施工企業(yè)正常生產(chǎn)活動的干擾，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、組織形式
市級層面“4+N”揚塵聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法檢查與建筑垃圾系統(tǒng)治理聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作合并進行。每月開展建筑垃圾治理督導(dǎo)檢查的同時，進行市級層面揚塵聯(lián)合執(zhí)法檢查。每月建筑垃圾督導(dǎo)檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程原則上不少于2個。
二、檢查范圍
檢查范圍為全市范圍內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。重點檢查揚塵分類分級監(jiān)管等級被評為C、D的項目，投訴舉報高發(fā)工程，被媒體報道、因環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)揚塵治理問題的項目，重大活動保障、空氣重污染期間施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實不到位的項目，一個季度內(nèi)多次被揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)抓拍存在問題的項目，其他需要聯(lián)合執(zhí)法檢查的項目。交通、水務(wù)、園林綠化工程可參照本方案施行。
三、檢查主要內(nèi)容
(一)施工現(xiàn)場按要求安裝、使用揚塵視頻監(jiān)控情況。
(二)施工現(xiàn)場是否落實工地周邊封閉式圍擋、物料堆放全覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、建筑垃圾運輸車輛密閉運輸?shù)却胧?br />
(三)工地出口兩側(cè)各100米路面實現(xiàn)“三包”(包干凈、包秩序、包美化)情況，施工現(xiàn)場及時灑水降塵情況。
(四)空氣重污染、大風(fēng)等極端惡劣天氣期間按照預(yù)警要求落實應(yīng)急措施情況。
(五)施工現(xiàn)場按要求使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿情況。
(六)施工現(xiàn)場長期存放或超過一天以上臨時存放的土堆按要求覆蓋、固化或綠化情況。
(七)施工現(xiàn)場是否按要求設(shè)置封閉式垃圾站，采取措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生；垃圾分類存放并及時清運情況。
(八)新開工的房建市政土石方工程，安裝建筑垃圾運輸車輛車牌識別和洗輪機監(jiān)測功能視頻設(shè)備情況。
(九)施工現(xiàn)場視頻攝像頭安裝位置是否能有效監(jiān)控，攝像頭是否通視、清晰、無遮擋等。
四、檢查流程及工作要求
(一)高度重視，前瞻部署。市住房城鄉(xiāng)建委在每月督導(dǎo)檢查前可將當(dāng)月需要聯(lián)合檢查的工程反饋至市城市管理委，市城市管理委將需要聯(lián)合檢查的工程納入當(dāng)月督導(dǎo)檢查計劃。市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局有需要聯(lián)合檢查的工地也可提前反饋至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
(二)強化聯(lián)動，明確分工?，F(xiàn)場檢查時，由市城管執(zhí)法局檢查人員當(dāng)場通知工程屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人共同組成聯(lián)合檢查組參與檢查。市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局檢查人員按照職責(zé)分工分別進行檢查(具體檢查內(nèi)容及分工詳見附件)，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題反饋市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委檢查人員，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委檢查人員根據(jù)《建筑施工揚塵治理專項檢查單》(附件)進行現(xiàn)場打分，并出具檢查記錄單，檢查記錄單由4方檢查人員簽字確認(rèn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，加強懲戒。聯(lián)合檢查組應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促項目責(zé)任單位進行整改，現(xiàn)場檢查揚塵治理不達標(biāo)且違法情節(jié)嚴(yán)重的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委檢查人員通過“北京市建筑垃圾車輛運輸管理系統(tǒng)”移送有關(guān)部門進行處罰，并在全市施工揚塵治理工作情況月報和施工揚塵治理工作情況雙周報上進行通報。對于需要移送市生態(tài)環(huán)境局、市交通委等部門處理的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依照案件線索移轉(zhuǎn)程序進行移送。
