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天津市印發(fā)“十四五”時期“無廢城市” 建設(shè)工作方案

2022-11-24 13:48:55來源:天津市生態(tài)環(huán)境局 關(guān)鍵詞:無廢城市固廢處理閱讀量:24310

導讀:近日,天津市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部印發(fā)了《天津市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》。
  近日,天津市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部印發(fā)了《天津市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》,明確全市固體廢物產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降,固體廢物循環(huán)利用體系逐步形成,無害化處置能力有效保障,固體廢物環(huán)境管理制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系建設(shè)不斷完善,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,“無廢”理念得到廣泛認同,城市固體廢物治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。到2025年,主城區(qū)(和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河東區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū))、東麗區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城基本建成“無廢城市”,其他各區(qū)推進創(chuàng)建不少于100個“無廢細胞”,全域“無廢城市”創(chuàng)建工作取得明顯成效。
 
  全文如下:
 
天津市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案
 
  為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2021〕40號)、《關(guān)于印發(fā)<“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案>的通知》(環(huán)固體〔2021〕114號)和天津市委、市政府決策部署,結(jié)合天津市實際情況,制定本工作方案。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活為目標導向,以推動固體廢物減量化、資源化、無害化為主線,以危險廢物、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾為重點,統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理,強化制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管等保障體系建設(shè),發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應,完善現(xiàn)代化大都市治理體系,推動天津市綠色發(fā)展邁上新臺階,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動實現(xiàn)碳達峰碳中和、推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化天津建設(shè)作出貢獻。
 
  (二)基本原則
 
  堅持統(tǒng)籌謀劃、一體推進。將“無廢城市”建設(shè)目標與天津市“十四五”時期相關(guān)規(guī)劃有機結(jié)合,推動減污降碳協(xié)同增效,在京津冀一體化、碳達峰碳中和以及深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略部署下,全域推進“無廢城市”建設(shè),形成“津城”“濱城”雙城協(xié)同發(fā)展格局,探索打造京津冀協(xié)同發(fā)展綠色高地。
 
  堅持目標指引、系統(tǒng)施治。按照減量化、資源化、無害化原則,推動形成綠色生產(chǎn)和生活方式,結(jié)合天津市實際情況,精準識別固體廢物管理存在的問題,補短板、強弱項,系統(tǒng)施治,持續(xù)提升固體廢物綜合治理能力。
 
  堅持依法治理、改革創(chuàng)新。落實各項法律法規(guī)要求,推動建立固體廢物污染環(huán)境防治長效機制,優(yōu)化完善固體廢物制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系,為“無廢城市”建設(shè)提供支撐保障。鼓勵各區(qū)主動創(chuàng)新、先行先試,積累好經(jīng)驗和好做法,探索形成良性可持續(xù)發(fā)展模式。
 
  堅持黨政主導、多元共治。建立市級統(tǒng)籌、區(qū)級落實的“無廢城市”建設(shè)領(lǐng)導機制,將黨政同責、一崗雙責要求壓緊壓實,為協(xié)同推進“無廢城市”建設(shè)提供保證。大力宣傳“無廢城市”理念,積極引導社會各界廣泛參與,充分發(fā)揮環(huán)保“領(lǐng)跑者”、綠色工廠等骨干企業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用,以及社會組織的橋梁紐帶作用和公眾的監(jiān)督作用,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的“四位一體”多元共治工作格局,形成全社會共同參與的良好氛圍。
 
  (三)建設(shè)目標
 
  全市固體廢物產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降,固體廢物循環(huán)利用體系逐步形成,無害化處置能力有效保障,固體廢物環(huán)境管理制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系建設(shè)不斷完善,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,“無廢”理念得到廣泛認同,城市固體廢物治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。到2025年,主城區(qū)(和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河東區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū))、東麗區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城基本建成“無廢城市”,其他各區(qū)推進創(chuàng)建不少于100個“無廢細胞”,全域“無廢城市”創(chuàng)建工作取得明顯成效。
 
  二、主要任務(wù)
 
  (一)強化監(jiān)督管理和利用處置能力,切實防范危險廢物環(huán)境風險
 
  1.嚴格項目準入,提高利用效率。強化危險廢物利用、處置項目環(huán)評審批與危險廢物經(jīng)營許可銜接,環(huán)評審批部門進行危險廢物利用、處置項目環(huán)評審批時應征詢市生態(tài)環(huán)境局意見,對于不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、相關(guān)法定規(guī)劃的不予批準。完善危險廢物經(jīng)營許可集體審議會制度。嚴把危險廢物利用、處置項目環(huán)評審批關(guān)口,依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,對環(huán)評文件中危險廢物的種類、數(shù)量、去向及污染防治措施進行嚴格審查。嚴格依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范核發(fā)危險廢物利用、處置企業(yè)排污許可證。加強對危險廢物利用、處置項目環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管,積極開展技術(shù)復核,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進行處理。持續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)危險廢物源頭減量,優(yōu)先實行企業(yè)內(nèi)部資源化利用危險廢物,鼓勵企業(yè)自行建設(shè)配套利用處置設(shè)施。在環(huán)境風險可控的前提下,根據(jù)天津市危險廢物“點對點”利用規(guī)定,繼續(xù)開展危險廢物“點對點”定向利用的危險廢物經(jīng)營許可豁免管理試點。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,各區(qū)人民政府負責落實。以下均需各區(qū)人民政府落實,不再列出)
 
  2.規(guī)范處置利用,提升工藝水平。嚴格落實市人大固體法執(zhí)法檢查整改要求,為天津市重點項目建設(shè)騰出環(huán)境容量,保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,改善危險廢物處置利用能力過剩局面,嚴防形成危險廢物利用處置洼地。繼續(xù)開展危險廢物產(chǎn)生量與處置利用能力匹配情況及設(shè)施運行情況評估工作,推動危險廢物利用處置企業(yè)“無廢”試點創(chuàng)建工作,鼓勵開展危險廢物低碳、零碳、負碳處置技術(shù)研發(fā),控制危險廢物處置過程碳排放量,降低危險廢物直接填埋比例。加強華北地區(qū)危險廢物聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,共享危險廢物集中處置能力,實現(xiàn)危險廢物處置能力的優(yōu)勢互補。開展天津市中小微產(chǎn)廢單位危險廢物收集試點評估工作,提升收集單位運營水平,健全危險廢物收運網(wǎng)絡(luò)體系。落實疫情防控常態(tài)化要求,筑牢醫(yī)療廢物處置屏障,提升醫(yī)療廢物收運效率,鼓勵研制醫(yī)療廢物就地減容安全化技術(shù)及裝備,推廣醫(yī)學檢測醫(yī)療廢物收集經(jīng)驗,優(yōu)化各區(qū)醫(yī)療廢物集中貯存庫布局,保障“十四五”時期醫(yī)療廢物“應收盡收”“應處盡處”。(市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸委等部門按職責分工負責)
 
  3.強化執(zhí)法監(jiān)管,完善應急體系。完善天津市危險廢物綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),探索運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G+等先進技術(shù),逐步推廣視頻監(jiān)控、電子標簽等集成智能監(jiān)控手段,推動危險廢物利用處置企業(yè)自建信息化管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)對危險廢物利用處置全過程跟蹤管理。嚴格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》規(guī)定,堅持就近轉(zhuǎn)移原則,嚴把跨省轉(zhuǎn)移審核關(guān),切實防范轉(zhuǎn)移過程中的環(huán)境風險。推動危險廢物分級分類管理,加強危險廢物鑒別管理,探索建立危險廢物利用處置企業(yè)績效評估及退出機制,持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作,嚴打危險廢物環(huán)境違法犯罪行為。依托天津市危險廢物運輸、利用、處置企業(yè)和檢測機構(gòu)等,建立完備的危險廢物應急處置隊伍,健全分級分類的危險廢物應急處置體系,進一步提升天津市危險廢物環(huán)境應急保障能力。進一步完善我市醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系,保障重大疫情醫(yī)療廢物應急處理能力,完善應急處置聯(lián)動機制。(市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市發(fā)展改革委、市交通運輸委等部門按職責分工負責)
 
  專欄1 危險廢物“無廢”行動
 
  開展危險廢物大數(shù)據(jù)應用基礎(chǔ)研究?;诂F(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源和信息化基礎(chǔ)平臺,開展天津市重點行業(yè)危險廢物產(chǎn)排污全過程分析,結(jié)合危險廢物重點行業(yè)轉(zhuǎn)移、利用、處置數(shù)據(jù)分析,研究建立天津市危險廢物環(huán)境風險防范大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責)
 
  嚴格醫(yī)療廢物源頭管理。按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄(2021年版)》等要求完善具體的醫(yī)療廢物分類收集清單,做好醫(yī)療廢物分類登記工作。強化醫(yī)療廢物源頭稱重,確保“不稱重、不交接、不入庫”,確保“稱重多少、交接多少、出庫多少”,進一步提高我市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理水平。(市衛(wèi)生健康委牽頭負責)
 
  (二)加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展,降低一般工業(yè)固體廢物處置壓力
 
  1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。以“三線一單”為抓手,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,化解過剩產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為重點,以裝備制造、汽車、石油化工、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐,推動冶金、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。明確工業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型路徑和重點任務(wù),推動石化、化工、鋼鐵等重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳。探索綠色低碳發(fā)展模式,支持有條件的區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)減污降碳協(xié)同增效試點,打造一批國家級綠色低碳高水平示范園區(qū)、污染物和碳“雙近零”排放標桿企業(yè)。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等部門按職責分工負責)
 
  2.強化源頭減量,夯實綠色制造能力。分期分批推進“雙超”“雙有”“超能耗限額”企業(yè)依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核,引導企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,鼓勵重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群開展整體審核模式試點。按照國家部署安排,加快建設(shè)綠色制造體系,開發(fā)一批綠色產(chǎn)品,建設(shè)一批綠色工廠,培育一批綠色園區(qū),打造一批綠色供應鏈管理企業(yè),到2025年,綠色制造示范單位達到300家以上。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化、節(jié)能低碳化改造,推動園區(qū)企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和產(chǎn)業(yè)間物料循環(huán),實現(xiàn)固體廢物循環(huán)利用。支持研發(fā)、推廣減少一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低一般工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和裝備。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局等部門按職責分工負責)
 
  3.聚焦重點行業(yè),提升利用處置能力。加強一般工業(yè)固體廢物管理,建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬,實現(xiàn)可追溯、可查詢。統(tǒng)籌市域范圍內(nèi)一般工業(yè)固體廢物利用處置設(shè)施布局,加強與周邊省市的跨區(qū)域合作,共享利用處置能力,進一步推進工業(yè)固體廢物處理處置體系建設(shè)。充分利用鐵路、海運能力,推動固體廢物跨區(qū)域輸送,培育綜合利用產(chǎn)品區(qū)域聯(lián)動市場。鼓勵冶金、建材等企業(yè)利用現(xiàn)有冶金窯爐、水泥窯協(xié)同處置化工等行業(yè)的固體廢物,提高固體廢物對工業(yè)生產(chǎn)原(燃)料的補充和替代作用。加大粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用力度,推動京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型,全市主要工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在98%以上。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局等部門按職責分工負責)
 
  4.加強統(tǒng)籌融合,推進再生資源回收利用。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),合理布局廢舊物資回收站點,推進廢舊物資循環(huán)利用體系試點建設(shè),加強廢舊物資分揀中心規(guī)范建設(shè),支持龍頭企業(yè)與再生資源回收加工企業(yè)合作,推進再生資源綜合利用。實施廢鋼、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品等再生資源行業(yè)規(guī)范條件管理,培育一批示范企業(yè)。鼓勵探索光伏組件、風電機組葉片等新型固廢高效回收利用模式,積極推進汽車零部件、工程機械、機電產(chǎn)品等再制造。(市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責)
 
  專欄2 工業(yè)固廢“無廢”行動
 
  工業(yè)固廢資源化利用提質(zhì)增效行動。以電力、冶金、化工等行業(yè)為重點,加快先進適用工藝、技術(shù)、設(shè)備的推廣應用,降低固體廢物生產(chǎn)強度。鼓勵固體廢物規(guī)?;C合利用項目建設(shè),積極打造“工業(yè)企業(yè)自循環(huán)-工業(yè)園區(qū)循環(huán)-區(qū)域循環(huán)利用”的大宗固體廢物資源化利用模式。鼓勵資源循環(huán)利用裝備技術(shù)突破,加快研發(fā)以廢棄聚氨酯材料為代表的塑料廢棄物的資源化回收技術(shù)與裝備,以及廢舊紡織品、廢脫硝催化劑、廢舊動力電池、廢太陽能板的無害化、資源化、成套化處理利用技術(shù)裝備。(市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委等部門按職責分工負責)
 
  (三)持續(xù)推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平
 
  1.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)固體廢物源頭減量。優(yōu)先發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),引導、支持和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等先進種植養(yǎng)殖技術(shù),探索建立種養(yǎng)加銷一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代復合型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化種植業(yè)生產(chǎn)布局,適度擴大“兩品一標”(綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品)的種植面積和生產(chǎn)規(guī)模,推動標準化農(nóng)田建設(shè)。嚴格依法依規(guī)落實限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)管理要求,堅持規(guī)模化推進、標準化提升的原則,高質(zhì)量完成國家下達的畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建任務(wù)。發(fā)展綠色漁業(yè),推進標準化池塘建設(shè),改善養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境,推廣綠色生態(tài)養(yǎng)殖新模式。加強西青區(qū)、武清區(qū)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責)
 
  2.推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)固體廢物利用能力。推進秸稈綜合利用,各涉農(nóng)區(qū)因地制宜開展秸稈“五化”利用,確保天津市主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達98%以上。推進農(nóng)膜回收利用工作,完善各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)膜回收網(wǎng)點設(shè)置,到2025年,全市農(nóng)膜回收率不低于85%。完善農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系,推進農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用和無害化處置。依據(jù)《農(nóng)用薄膜管理辦法》的職責分工,探索建立地膜生產(chǎn)者責任延伸制度。持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用。加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管,鼓勵社會資本參與建設(shè)區(qū)域性無害化集中處理場,嚴厲打擊銷售病死畜禽。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管委、市供銷合作總社等部門按職責分工負責)
 
  專欄3 農(nóng)業(yè)廢物“無廢”行動
 
  農(nóng)作物秸稈綜合利用行動。堅持就地處理、循環(huán)利用的原則,推進秸稈粉碎還田、飼料化利用水平,因地制宜開展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,提升作業(yè)質(zhì)量,保護耕地生產(chǎn)能力。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)人民政府按職責分工負責)
 
  畜禽糞污資源化無害化行動。推廣應用種養(yǎng)結(jié)合還田利用、有機肥加工、固體糞便堆肥、牛糞墊料回用、污水肥料化利用等畜禽糞污資源化利用模式和措施。推動薊州、靜海、武清、濱海新區(qū)無害化處理場建設(shè),環(huán)城四區(qū)通過購買服務(wù)等方式建立健全病死畜禽無害化收集轉(zhuǎn)運體系。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市生態(tài)環(huán)境局、各涉農(nóng)區(qū)人民政府按職責分工負責)
 
  (四)推動生活垃圾分類習慣養(yǎng)成,促進生活垃圾減量化、資源化
 
  1.源頭減量,健全生活垃圾分類收運體系。加強生活垃圾分類宣傳,普及分類知識,提高生活垃圾分類準確率。強化日常收運管理,合理設(shè)置生活垃圾分類投放裝置,科學選址建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運站,積極推動生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建,到2023年底,全市示范街鎮(zhèn)比例達到60%;到2024年底,全市各街鎮(zhèn)均達到示范街鎮(zhèn)標準;到2025年底,生活垃圾分類成效進一步鞏固。因地制宜選擇適合農(nóng)村特點和農(nóng)民生活習慣、簡便易行的分類處理模式,有序推進農(nóng)村生活垃圾分類工作。建立完善快遞企業(yè)綠色采購制度,通過快遞包裝綠色產(chǎn)品認證的包裝產(chǎn)品使用比例每年提升10%。開展海洋塑料垃圾和微塑料污染現(xiàn)狀監(jiān)測調(diào)查。(市城市管理委、市商務(wù)局、市郵政管理局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責)
 
  2.合理布局,加快垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。完善可回收物收運體系建設(shè),加快推進垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,合理布局可回收物回收網(wǎng)點,鼓勵通過固定回收、流動回收、智能回收等多元化方式,提高可回收物回收水平。推動再生資源綠色分揀中心建設(shè),優(yōu)化現(xiàn)有布局,保障低值可回收物的回收處理。強化再生資源回收臺賬管理,利用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立再生資源信息平臺,實現(xiàn)再生資源企業(yè)、城市環(huán)衛(wèi)、社區(qū)居民等各主體間的數(shù)據(jù)連接。鼓勵開展二手商品交易平臺建設(shè),完善二手商品在線交易體系。鼓勵社區(qū)、學校、商業(yè)中心等定期組織二手商品交易活動,促進閑置物品的交易和流通。(市商務(wù)局、市城市管理委、市規(guī)劃資源局等部門按職責分工負責)
 
  3.補齊短板,推動生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)。完善既有廚余垃圾處理設(shè)施,推動寶坻區(qū)、薊州區(qū)、寧河區(qū)、濱海新區(qū)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè),到2025年處理能力可滿足全市廚余垃圾處理需求。做好園林垃圾收集,及時規(guī)范清運處置,禁止焚燒枯枝落葉。推動規(guī)劃建設(shè)區(qū)域大件垃圾處理和資源化利用設(shè)施示范項目,形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的處理體系。持續(xù)保持全市原生生活垃圾“零填埋”,實施關(guān)停生活垃圾填埋場環(huán)保改造工程,推動現(xiàn)有生活垃圾填埋場逐步進行封場和生態(tài)修復,持續(xù)加強生活垃圾填埋場封場管理,妥善解決滲濾液問題,杜絕污水外排污染。鼓勵采用生物質(zhì)利用、厭氧消化、好氧發(fā)酵等處置模式,推動污泥資源化利用,探索將部分燃煤電廠、水泥窯協(xié)同處置方式作為污泥處置的補充。(市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門按職責分工負責)
 
  專欄4 生活垃圾“無廢”行動
 
  完善生活垃圾分類投放收集系統(tǒng)。對老舊、破損、臟污、標志標識不規(guī)范的容器、桶站等設(shè)施設(shè)備進行更新,滿足分類投放需求。堅持“簡易、實用、便民”的原則,推進垃圾分類投放收集點(站)升級改造,優(yōu)先對基礎(chǔ)差、年限久、投訴多的點位進行規(guī)范設(shè)置,鼓勵設(shè)置垃圾分類智能化設(shè)備。(市城市管理委牽頭負責)
 
  健全生活垃圾分類運輸系統(tǒng)。加強生活垃圾產(chǎn)生單位與清運單位之間的無縫銜接,防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。按照運距合理、布局均衡的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃布局垃圾轉(zhuǎn)運站,提高分類轉(zhuǎn)運效率。對既有各類垃圾轉(zhuǎn)運站逐步進行提升改造,更新設(shè)備,提標站房,加強監(jiān)管。(市城市管理委牽頭負責)
 
  推動快遞包裝源頭減量。全面梳理天津市快遞包裝設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用等全鏈條發(fā)展現(xiàn)狀,分析研究突出問題,搭建上下游企業(yè)溝通渠道,組織召開快遞包裝綠色產(chǎn)品研發(fā)推介會、供需對接會,加快建立天津市快遞包裝綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動快遞綠色包裝產(chǎn)品規(guī)模化應用,完善快遞企業(yè)綠色采購制度。(市郵政管理局牽頭負責)
 
  推動生活垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。到2023年底,全市各區(qū)每個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立1個與生活垃圾可回收物收集、運輸相銜接的再生資源回收網(wǎng)點(“兩網(wǎng)銜接網(wǎng)點”),采取固定加流動、智能回收箱等方式,建立符合區(qū)域?qū)嶋H的兩網(wǎng)銜接工作機制,提高生活源再生資源回收水平。(市商務(wù)局、市城市管理委等部門按職責分工負責)
 
  (五)大力發(fā)展綠色建筑,推動建筑垃圾綜合利用
 
  1.推動綠色建筑優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推動新建民用建筑全面實施綠色設(shè)計,2022年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到80%,到2025年,達到100%。深入推動綠色建筑優(yōu)質(zhì)發(fā)展,持續(xù)擴大星級綠色建筑規(guī)模,鼓勵星級綠色建筑建設(shè);在中新天津生態(tài)城、南站商務(wù)區(qū)等基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)開展綠色建造試點工作;持續(xù)推進原有綠色生態(tài)城區(qū)項目建設(shè),新建1~2個綠色生態(tài)城區(qū),引導綠色生態(tài)城區(qū)標準規(guī)范化發(fā)展。完善推廣應用機制,逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例,擴大綠色建材應用規(guī)模。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負責)
 
  2.推進裝配式建筑工業(yè)化發(fā)展。優(yōu)先推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑,推動裝配式建筑規(guī)?;l(fā)展,全市范圍內(nèi)國有建設(shè)用地新建民用建筑項目具備條件的全部實施裝配式建筑。推行標準化設(shè)計,減少異型和非標準部品構(gòu)件,逐步提高標準化程度。穩(wěn)步提高裝配化裝修比例,鼓勵保障性住房、政府投資項目率先采用裝配化裝修,引導商品住房項目采用菜單化裝配化裝修。加強建設(shè)裝配式建筑構(gòu)件、部品部件生產(chǎn)基地,培育一批設(shè)計、生產(chǎn)、施工、研發(fā)、運維、培訓等全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑龍頭骨干企業(yè),提升行業(yè)發(fā)展水平,保障裝配式建筑實施能力。健全裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管機制,保障裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負責)
 
  3.提高建筑垃圾綜合利用水平。研究完善建筑垃圾源頭減量的技術(shù)工藝和管理措施,在建筑建造行業(yè)推動建筑垃圾“原地再生+異地處理”,推進建筑垃圾源頭減量。推動多渠道綜合利用建筑垃圾,鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中應用,推動在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域大量利用經(jīng)處理后的建筑垃圾。積極推動落實天津市城市管理精細化“十四五”規(guī)劃,推動環(huán)城四區(qū)、新五區(qū)、濱海新區(qū)等區(qū)建設(shè)建筑垃圾處理設(shè)施,進一步完善天津市建筑垃圾處理設(shè)施布局,逐步消除臨時堆放點位,實現(xiàn)臨時堆放點全市域清零。(市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸委等部門按職責分工負責)
 
  專欄5 建筑垃圾“無廢”行動
 
  持續(xù)推進綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進中新天津生態(tài)城、東麗湖、于家堡金融商務(wù)區(qū)、塘沽南部生態(tài)新城等已獲批的綠色生態(tài)城區(qū)項目建設(shè),進一步完善細化規(guī)劃和具體措施,實現(xiàn)既定目標。重點推進中德生態(tài)城、天津南站等區(qū)域按照綠色生態(tài)城區(qū)標準進行建設(shè),并積極申請綠色生態(tài)城區(qū)標識。著力培育在綠色交通、能源與資源、生態(tài)環(huán)境等方面極具特色的綠色生態(tài)城區(qū)。到2025年,建設(shè)1~2個綠色生態(tài)城區(qū)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負責)
 
  加強建筑垃圾處理能力建設(shè)。推進天津?qū)氎娼ㄖU棄物資源化及相關(guān)配套設(shè)施特許經(jīng)營項目建設(shè)、年處置建筑廢棄物約100萬噸,推進靜海區(qū)建筑垃圾制再生骨料配套裝配式建筑部件項目建設(shè),年處理100萬噸,通過破碎、磁選、篩分后分出不同粒級、不同品質(zhì)的再生骨料供給后續(xù)再生建材制品生產(chǎn)線。(市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責)
 
  (六)深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,全力打造天津特色“無廢城市”
 
  1.推動京津冀“無廢城市”協(xié)同建設(shè)。深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,主動服務(wù)北京非首都功能疏解,主動服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、汽車制造等重點產(chǎn)業(yè)鏈,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推進京津冀工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu),逐步降低固體廢物產(chǎn)生強度。推動建立固體廢物信息互通、資源共享、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合防治、應急協(xié)作、執(zhí)法協(xié)同等機制,定期交流工作進展、經(jīng)驗做法。在區(qū)域固廢資源化領(lǐng)域,推動開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動制定京津冀區(qū)域協(xié)同的綠色標準,促進區(qū)域綠色低碳協(xié)同發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管委、市交通運輸委等部門按職責分工負責)
 
  2.全面提升中新天津生態(tài)城“無廢城市”建設(shè)品質(zhì)。全力實施“生態(tài)城市升級版”和“智慧城市創(chuàng)新版”雙輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進中新生態(tài)城“無廢城市”建設(shè),發(fā)揮示范帶動效應。建立“以人為本、兼顧節(jié)能環(huán)保”的綠色建筑運營管理模式,擴大零能耗建筑技術(shù)的應用規(guī)模。發(fā)揮數(shù)智效能,持續(xù)推動固體廢物智慧化監(jiān)管平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)城市固體廢物管理全場景、全品類覆蓋,實現(xiàn)與智慧信用評價體系的有效融合,為“城市大腦”綜合高效決策提供有力數(shù)據(jù)支撐。加速推進“無廢城市”展示基地建設(shè),打造國際“無廢城市”交流展示窗口,提升天津的國際影響力。(中新天津生態(tài)城管委會負責)
 
  3.推動子牙經(jīng)開區(qū)再生資源全產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。圍繞園區(qū)內(nèi)廢舊機電、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢塑料、廢舊動力電池5條再生資源產(chǎn)業(yè)鏈,補齊上下游鏈條,形成基本閉環(huán)。引導再生資源企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、維修企業(yè)等共建回收利用體系,拓寬回收渠道。加大再生資源先進加工利用技術(shù)裝備推廣應用力度,提高行業(yè)機械化、信息化和智能化水平。推動拆解產(chǎn)物資源化利用,補齊精深加工環(huán)節(jié)鏈條短板。推進天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)再生資源公共交易平臺建設(shè),破除交易壁壘。到2025年,基本形成循環(huán)經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈和交易服務(wù)體系,打造落實“雙碳”戰(zhàn)略部署的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式。(天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責)
 
  專欄6 子牙經(jīng)開區(qū)“無廢”行動
 
  健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。強化天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在天津市廢舊物資循環(huán)體系試點中的定位,運用新技術(shù)、新方式,推動電器電子產(chǎn)品、汽車、動力電池生產(chǎn)者責任延伸試點建設(shè)。支持供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)依托銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展再生資源回收。(天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市供銷合作總社等部門按職責分工負責)
 
  促進再生資源產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)展。開展再生資源建設(shè),實施重點項目帶動戰(zhàn)略,圍繞打通園區(qū)5條再生資源產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)綠色降碳示范項目。支持推動建設(shè)新增廢棄電器電子產(chǎn)品擴能及拆解產(chǎn)物深加工生產(chǎn)線、新增廢舊新能源汽車拆解生產(chǎn)線,促進再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)展。(天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責)
 
  推動再生資源交易平臺建設(shè)。推進天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)再生資源公共交易平臺建設(shè),增強規(guī)范管理、數(shù)據(jù)分析、優(yōu)化服務(wù)的能力,服務(wù)京津冀區(qū)域再生資源回收利用企業(yè)的廢鋼、廢紙、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊動力電池等回收交易活動。(天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責分工負責)
 
  4.多點打造“無廢細胞”,形成綠色低碳生活方式。大力倡導“無廢”理念,面向?qū)W校、社區(qū)、家庭、企業(yè)開展全方位“無廢城市”宣傳教育,營造全市共建共治共享的良好氛圍,推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。結(jié)合“光盤行動”、生活垃圾分類、塑料污染治理等,研究制定長效機制,有序推進無廢機關(guān)、無廢社區(qū)、無廢學校、無廢商場、無廢快遞、無廢餐館、無廢酒店、無廢景區(qū)、無廢醫(yī)院、無廢企業(yè)、無廢集團等建設(shè),到2025年“無廢細胞”建設(shè)覆蓋全市,發(fā)揮“無廢細胞”示范引領(lǐng)作用,以點帶面推動全市域“無廢城市”建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委、市機關(guān)事務(wù)管理局、市教委、市文化和旅游局等部門按職責分工負責)
 
  (七)加強制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管體系建設(shè),全面提升保障能力
 
  1.完善固體廢物環(huán)境管理制度體系。結(jié)合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》實施,推動天津市固體廢物污染環(huán)境防治立法進程,持續(xù)完善固廢減量化、資源化、無害化等相關(guān)管理政策措施,深化固體廢物分級分類管理、生產(chǎn)者責任延伸,提升綜合管理效能。建立健全工作協(xié)調(diào)機制,建立分工明確、權(quán)責清晰、協(xié)同增效的管理體制機制,相關(guān)部門聯(lián)動推進各項工作,有效推動“無廢城市”建設(shè)。建立部門責任清單,進一步明確各類固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的部門職責邊界。完善建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、再生資源等統(tǒng)計范圍、口徑、分類和方法。實行環(huán)境信息依法披露制度,提高固體廢物管理信息透明度。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市統(tǒng)計局、市交通運輸委等部門按職責分工負責)
 
  2.優(yōu)化固體廢物環(huán)境管理技術(shù)體系。持續(xù)推動天津市工業(yè)固體廢物、危險廢物等各類固體廢物源頭減量、利用處置技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。重點支持生活垃圾綜合利用、裝配式建筑工業(yè)化創(chuàng)新、危險廢物安全處置、電子廢物資源化、有機廢棄物資源化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破廢舊金屬、廢塑料、退役動力電池等產(chǎn)品智能分選與高值利用、固體廢物精細拆解與清潔再生等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),推動廢物資源化技術(shù)工程示范及產(chǎn)業(yè)化,推動建設(shè)一批可復制可推廣的固體廢物先進示范工程項目,探索一體化協(xié)同治理解決方案。鼓勵企事業(yè)單位、科研院所等積極參與國家固體廢物相關(guān)標準制定。(市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管委等部門按職責分工負責)
 
  3.培育固體廢物環(huán)境管理市場體系。大力發(fā)展綠色金融,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對“無廢城市”建設(shè)的綠色貸款和綠色債券支持力度。優(yōu)化市場營商環(huán)境,鼓勵各類市場主體參與“無廢城市”建設(shè)工作。根據(jù)天津市生活垃圾分類工作推進情況,逐步建立生活垃圾差別化收費制度。積極謀劃綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項目。加大財政扶持力度,爭取國家財政資金和預算內(nèi)投資支持。加強“無廢城市”建設(shè)的市場化投融資機制和商業(yè)模式探索。(市金融局、市財政局、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市水務(wù)局、中國人民銀行天津分行等部門按職責分工負責)
 
  4.健全固體廢物環(huán)境管理監(jiān)管體系。不斷完善固體廢物信息管理,融合多部門固體廢物管理數(shù)據(jù),構(gòu)建固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”,打造固體廢物高效監(jiān)管模式,制定企業(yè)環(huán)境信用評價標準,健全環(huán)境信用評價體系,推動將工業(yè)固體廢物重點產(chǎn)生單位和利用處置單位納入重點排污單位或?qū)嵤┡盼墼S可重點管理和簡化管理的排污單位,實行環(huán)境信用評價。在危險廢物經(jīng)營單位依法依規(guī)推行環(huán)境污染責任保險。實施“雙隨機、一公開”環(huán)境監(jiān)管模式。全面禁止進口“洋垃圾”。依法依規(guī)開展排污許可證核發(fā)工作,督促指導企業(yè)全面落實固體廢物排污許可事項和管理要求。加強對各區(qū)、各相關(guān)部門、企事業(yè)單位工作人員固體廢物相關(guān)管理培訓,提升固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力和水平。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市城市管理委、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)局、天津海關(guān)、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會天津監(jiān)管局等部門按職責分工負責)
 
  三、實施步驟
 
  (一)明確工作舉措。主城區(qū)(和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河東區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū))、東麗區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城,科學編制區(qū)級“無廢城市”建設(shè)實施方案,并印發(fā)實施,同時報送市生態(tài)環(huán)境局和生態(tài)環(huán)境部。其余各區(qū)制定“無廢細胞”建設(shè)實施方案,于2022年12月底前報送市生態(tài)環(huán)境局。
 
  (二)組織開展建設(shè)。各區(qū)政府是“無廢城市”建設(shè)的責任主體,要有力有序推進相關(guān)工作,確保各項任務(wù)落地見效。市生態(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門調(diào)配技術(shù)力量,建立“無廢城市”建設(shè)專家?guī)旌图夹g(shù)幫扶組,為各區(qū)提供技術(shù)指導。
 
  (三)開展評估總結(jié)。建設(shè)期間,每年年底前,各區(qū)政府對本地區(qū)“無廢城市”建設(shè)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié),形成工作總結(jié)報告,并于次年1月底前報送市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門組織開展“無廢城市”建設(shè)工作成效評估,形成全域“無廢城市”建設(shè)工作總結(jié)報告,并于次年3月底前報送生態(tài)環(huán)境部。
 
  四、保障措施
 
  (一)加強組織領(lǐng)導。市級層面建立“無廢城市”建設(shè)聯(lián)席會議制度,指導協(xié)調(diào)推進“無廢城市”建設(shè)工作。各區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)及協(xié)調(diào)機制,認真落實屬地責任,制定年度重點任務(wù)責任清單,切實強化監(jiān)管。
 
  (二)抓好工作落實。制定“無廢城市”建設(shè)成效評估機制,將“無廢城市”建設(shè)情況納入生態(tài)環(huán)境保護目標責任制考核,促進各區(qū)相關(guān)部門持續(xù)高效開展“無廢城市”建設(shè)工作。根據(jù)評估情況,對“無廢城市”建設(shè)成效明顯的區(qū)域,在安排相關(guān)項目時優(yōu)先予以支持。
 
  (三)加大政策引導。各部門結(jié)合自身職責,統(tǒng)籌運用相關(guān)政策,積極引進和引導各類社會投資主體,以多種形式參與“無廢城市”建設(shè),優(yōu)先保障區(qū)域固體廢物集中處置等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。加大各類資金整合力度,鼓勵金融機構(gòu)加大對“無廢城市”建設(shè)的金融支持力度。
 
  (四)強化科技支撐。完善技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制,加大科技創(chuàng)新服務(wù)力度,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,完善科技人才培養(yǎng)機制,激發(fā)科研單位和科研人員科技創(chuàng)新活力,建立多元化科技創(chuàng)新投入機制。采取揭榜掛帥、定向擇優(yōu)、定向委托等方式,鼓勵科研院所發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強與產(chǎn)廢、利廢和資源循環(huán)利用裝備制造企業(yè)銜接,加大固體廢物源頭減量化、資源化利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備自主創(chuàng)新研發(fā),推動提升成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力。
 
  (五)抓好宣傳引導。面向?qū)W校、社區(qū)、家庭、企業(yè)開展“無廢城市”建設(shè)宣傳,用好政務(wù)新媒體、新聞媒體、環(huán)境教育基地等各類陣地平臺,發(fā)揮社會組織、志愿者等積極作用,結(jié)合“六五環(huán)境日”、“節(jié)能宣傳周”等重要節(jié)點,宣傳“無廢城市”建設(shè)的重大意義,做好政策解讀,普及基本知識,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,提高公民節(jié)能環(huán)保意識,促進行為節(jié)能,形成社會共識。
 
  天津市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室

2022年11月11日印發(fā)
 
 
  原標題:關(guān)于印發(fā)天津市“十四五”時期“無廢城市” 建設(shè)工作方案的通知
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