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鳳林環(huán)保
2022年11月18日，生態(tài)環(huán)境部公布第八批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例(打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域)，涉7起違法事件。此前，第七批是土壤環(huán)境違法、新化學(xué)物質(zhì)領(lǐng)域，第六批是環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理領(lǐng)域，第五批是舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域，第四批是自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域，第二批是排污許可領(lǐng)域，第一批是優(yōu)化執(zhí)法方式領(lǐng)域，而第三批也是打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域。
看，通報(bào)的典型案例中，危廢處置違法算得上典型中的典型了。
第三批公布了9起，涉及非法處置廢舊電瓶，非法傾倒HW39含酚廢物，非法處置廢礦物油，跨區(qū)域非法傾倒二次鋁灰，非法傾倒含油泥漿，非法拆解廢鉛蓄電池等等。這次公布的則涉及油水混合物(HW09類(lèi)危險(xiǎn)廢物)，危廢900-041-49，廢礦物油，天然氣脫硫產(chǎn)物，廢油漆渣、廢油漆桶，廢鉛蓄電池等，已有14人判刑，合計(jì)抓獲了120多人，涉案企業(yè)約29家。
其中山東棗莊案打掉存儲(chǔ)窩點(diǎn)11個(gè)，查扣8000余噸危險(xiǎn)廢物，挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失1億余元；四川遂寧案兩家公司分別被罰款200萬(wàn)，5名被告人判刑3到6年并罰款3萬(wàn)至50萬(wàn)不等；湖南郴州案涉案廢鉛蓄電池來(lái)源涵蓋6省10余縣市，總重量達(dá)到5000余噸。
從這些被曝光的案件中也能看出，目前在打擊危廢處置違法犯罪行為方面，有4個(gè)特點(diǎn)：
1、高科技助力
多個(gè)典型案例都提到了先進(jìn)偵查方式與追蹤手段的應(yīng)用，比如信息整合的深度研判，搭載了熱成像功能的無(wú)人機(jī)的偵查，大數(shù)據(jù)精密智控預(yù)警平臺(tái)的溯源追蹤等等。
“黑科技”為我國(guó)環(huán)境執(zhí)法“插上了翅膀”，安上了“千里眼”、“順風(fēng)耳”，無(wú)論是響應(yīng)速度，還是偵查效率，都有大幅提升，也為針對(duì)環(huán)境污染這種“隱蔽性、滯后性”違法行為的查處，生態(tài)環(huán)境破壞的及時(shí)干預(yù)提供了更有力的武器。
2、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法
“生態(tài)環(huán)境部門(mén)+公安機(jī)關(guān)+檢察機(jī)關(guān)”這樣的組合現(xiàn)在已經(jīng)并不少見(jiàn)了，而跨區(qū)域，跨市，跨省聯(lián)合辦案也越來(lái)越普遍，甚至信息共享，平臺(tái)兼容為聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)防聯(lián)控打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“九龍治水”治不好水，單打獨(dú)斗也管不好危廢，危險(xiǎn)廢棄物非法傾倒也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)跨區(qū)域，跨界這樣的情況，因此無(wú)論是地域聯(lián)合還是部門(mén)聯(lián)合都是打擊違法犯罪行為的必經(jīng)之路。另外，多起案例都提到了邀請(qǐng)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入案件偵查工作的行為，并提出可健全相關(guān)機(jī)制，以謀求更有效和及時(shí)的效果，比如固定證據(jù)。
3、群眾舉報(bào)
被偵破的多起案件中都不乏群眾提供的線索，當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法講求的協(xié)作已經(jīng)不局限于部門(mén)協(xié)作以及地域協(xié)作了，民眾參與的重要性是可見(jiàn)的，這從各大省市紛紛出臺(tái)環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)規(guī)定就能看出，群眾的力量是無(wú)窮的。
而在調(diào)動(dòng)群眾參與積極性方面，一邊要持續(xù)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科普教育，一邊也要從保障安全，樹(shù)立正面形象等方面著手鼓勵(lì)，像漯河案件，舉報(bào)人獲得了5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、嚴(yán)厲處罰
上述說(shuō)到了具體的判刑，罰款，其嚴(yán)厲程度可見(jiàn)一斑。環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任是入了民法典的，《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條明確規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。同時(shí)，有4大行為之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金(具體的四項(xiàng)行為詳見(jiàn)刑法)。
標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)，執(zhí)法加碼是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)，危險(xiǎn)廢棄物因其特殊性和極大危害性更需要嚴(yán)格監(jiān)管。國(guó)家和地方也在摸清危廢底數(shù)，規(guī)范危廢處置行為，打擊違法行為幾個(gè)層面同時(shí)發(fā)力，帶來(lái)的震懾作用有目共睹。
