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海寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海寧市“萬(wàn)戶光伏 綠色共富”行動(dòng)實(shí)施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬各單位：
《海寧市“萬(wàn)戶光伏 綠色共富”行動(dòng)實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)十六屆市政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
海寧市人民政府辦公室
2022年10月21日
海寧市“萬(wàn)戶光伏 綠色共富”行動(dòng)實(shí)施方案(試行)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、嘉興市委關(guān)于共同富裕和“碳達(dá)峰、碳中和”的一系列決策部署，根據(jù)《海寧市勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率行動(dòng)方案(2021-2025年)》和《海寧市綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)》文件精神，著力深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，發(fā)揮政企聯(lián)動(dòng)作用，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持將“碳達(dá)峰、碳中和”與促進(jìn)共同富裕有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，注重支持引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，強(qiáng)化試點(diǎn)帶動(dòng)，加快推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用走進(jìn)千家萬(wàn)戶、融入百姓生活，有效助力我市綠色低碳村(社區(qū))發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色低碳共同富裕。
二、工作目標(biāo)
按照“政府補(bǔ)助企業(yè)投資運(yùn)維，居民讓出屋頂免費(fèi)用電”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)我市新村集聚點(diǎn)居民住房屋頂規(guī)?；植际焦夥ㄔO(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)用能方式，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升利用效率，助力共同富裕，力爭(zhēng)到2025年，全市建成1萬(wàn)戶居民住房屋頂光伏項(xiàng)目，努力打造共建共用共享綠色能源的“海寧樣板”。
三、建設(shè)模式
(一)建設(shè)主體。以各鎮(zhèn)(街道)為主體，自行通過(guò)招投標(biāo)等形式確定投資建設(shè)運(yùn)維單位。
(二)安裝對(duì)象。以居民自愿選擇為前提，在各鎮(zhèn)(街道)新村集聚點(diǎn)居民自建、代建聯(lián)排住房，采取以戶并網(wǎng)或多戶集中并網(wǎng)模式安裝建設(shè)。
(三)資金籌措。市、鎮(zhèn)(街道)根據(jù)年度并網(wǎng)戶數(shù)目標(biāo)，分別按照裝機(jī)容量每瓦1.2元給予補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)資金由投資運(yùn)維單位自籌，待項(xiàng)目驗(yàn)收并審計(jì)完成后，市、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政安排補(bǔ)助資金撥付。
(四)收益分配。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量全部上網(wǎng)，發(fā)電收益居民和企業(yè)共享。合同期內(nèi)每戶居民按裝機(jī)容量每1千瓦可每月免費(fèi)用電20千瓦時(shí)，免費(fèi)用電結(jié)算方式：每千瓦時(shí)按0.538元計(jì)算，每月(或每季)以向居民電費(fèi)賬戶轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮海寧市整市推進(jìn)分布式光伏開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。以項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任績(jī)效化、績(jī)效節(jié)點(diǎn)化的推進(jìn)模式，建立健全責(zé)任落實(shí)、跟蹤推進(jìn)、疑難會(huì)商等工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)要全面排摸情況，完成居民屋頂光伏年度開工和并網(wǎng)戶數(shù)任務(wù)，組織村(社區(qū))積極落實(shí)，并明確一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，專職對(duì)接光伏安裝運(yùn)維工作。
(二)強(qiáng)化要素支持。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省分布式光伏發(fā)展扶持政策，進(jìn)一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)、備案等相關(guān)管理辦法。市財(cái)政局和各鎮(zhèn)(街道)要做好資金籌措和撥付工作。供電公司要落實(shí)電力體制改革相關(guān)要求，加強(qiáng)配電網(wǎng)升級(jí)改造和接網(wǎng)服務(wù)等工作，確保電力消納，進(jìn)一步擴(kuò)大“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”應(yīng)用范圍和能力。項(xiàng)目投資運(yùn)維單位要主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)多方收益合作互利共贏。
(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分利用各種媒體渠道，大力總結(jié)宣傳規(guī)劃建設(shè)“萬(wàn)戶光伏 綠色共富”的重要意義、階段性成果、典型性案例等，定期匯總各主體分布式光伏推進(jìn)工作情況，通報(bào)各主體年度分布式光伏開工及并網(wǎng)容量完成進(jìn)度，對(duì)工作成效明顯的主體，在相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先上可酌情加分，努力營(yíng)造良好的工作氛圍，形成可復(fù)制可推廣的低碳綠色共同富裕經(jīng)驗(yàn)做法，努力打造海寧綠色共富的特色亮點(diǎn)和工作品牌。
五、附則
本政策自2022年11月23日起實(shí)施，政策起算時(shí)間2022年10月1日，有效期至2025年12月31日。
附件：海寧市新村集聚點(diǎn)戶用屋頂光伏安裝任務(wù)分解
