為積極應(yīng)對(duì)氣候變化,加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,湖北省生態(tài)環(huán)境廳編制并印發(fā)了《湖北省應(yīng)對(duì)氣候變化“十四五”規(guī)劃》,要求到2025年,全省溫室氣體與污染物排放協(xié)同控制能力明顯增強(qiáng),碳排放強(qiáng)度完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù),甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體排放得到有效管控。具體指標(biāo)見(jiàn)下表:

為此,湖北省將實(shí)施十大重點(diǎn)工程:
綠色制造工程
綠色工廠:推行用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的綠色制造模式,積極支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。
綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品:按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念,遵循能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有無(wú)害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。
綠色園區(qū):鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色制造水平高的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)提高土地節(jié)約集約化利用水平,加強(qiáng)余熱余壓廢熱資源的回收利用和水資源循環(huán)利用,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用,實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
綠色供應(yīng)鏈:引導(dǎo)企業(yè)建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系。創(chuàng)建一批省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。
綠色交通示范工程
綠色公路:以新開(kāi)工高速公路和國(guó)省道干線為重點(diǎn),推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),建設(shè)一批綠色公路和綠色服務(wù)區(qū)示范項(xiàng)目。
綠色水運(yùn):推進(jìn)主要港口節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備提升改造,建設(shè)綠色港口和綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)示范項(xiàng)目。以長(zhǎng)江、漢江、清江等高等級(jí)航道為重點(diǎn),推動(dòng)生態(tài)航道建設(shè)。
近零碳交通:建成宜昌港三峽庫(kù)區(qū)智能港口岸電示范區(qū)。積極推廣環(huán)保、新能源車船。因地制宜開(kāi)展近零碳公共交通、近零碳樞紐站、近零碳船舶等示范。
清潔低碳安全高效能源體系建設(shè)工程
水電:建設(shè)碾盤山、新集、姚家平、雅口等重點(diǎn)水電項(xiàng)目,建設(shè)通山大幕山、羅田平坦原等5個(gè)以上抽水蓄能電站。
太陽(yáng)能:大力推進(jìn)光伏+工程,建設(shè)光伏+農(nóng)業(yè)(養(yǎng)殖、種植)、光伏+多能互補(bǔ)、光伏+儲(chǔ)能、光伏+旅游等項(xiàng)目。支持在各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)區(qū)等建筑屋頂及附屬場(chǎng)地,建設(shè)就地消納的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)居民利用自有建筑屋頂安裝戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)。
風(fēng)能:在隨州、孝感、恩施、荊門、黃岡等風(fēng)能資源豐富區(qū),有序推進(jìn)集中式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),支持已投運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施擴(kuò)容改造。以江漢平原為重點(diǎn),建設(shè)就地消納為主的分布式風(fēng)電。因地制宜開(kāi)展“田園風(fēng)電”“景觀風(fēng)電”等項(xiàng)目。
生物質(zhì)能:在開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等熱負(fù)荷需求集中的地區(qū),建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。合理布局生活垃圾焚燒電廠。推廣生物質(zhì)多元化利用,支持生物天然氣工程建設(shè),積極發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供熱,鼓勵(lì)開(kāi)展生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電。
地?zé)崮埽涸诮瓭h盆地、南襄盆地、武漢新洲凹陷等地區(qū),開(kāi)展中深層地源熱泵技術(shù)利用勘查、試驗(yàn)、評(píng)價(jià)。
風(fēng)光水火儲(chǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范:在黃石、十堰、荊門、宜昌、天門、潛江等地,布局建設(shè)一批風(fēng)光水儲(chǔ)百萬(wàn)千瓦新能源基地,優(yōu)先利用水電調(diào)節(jié)性能消納近區(qū)風(fēng)光電力。在黃岡、咸寧、孝感、襄陽(yáng)、隨州、荊州、仙桃等地,布局建設(shè)一批風(fēng)光火儲(chǔ)百萬(wàn)千瓦新能源基地。在武漢、襄陽(yáng)、宜昌等地,開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范工程
低碳引領(lǐng)行動(dòng):落實(shí)公共機(jī)構(gòu)碳排放核算指南,組織開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)碳排放統(tǒng)計(jì)。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳試點(diǎn),積極參與對(duì)外交流合作,吸收借鑒先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù)和管理模式。
綠色化改造行動(dòng):推廣集中供熱,拓展多種清潔供暖方式,推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造、燃?xì)忮仩t低氮改造。開(kāi)展綠色食堂建設(shè),推廣應(yīng)用高效油煙凈化等節(jié)能環(huán)保設(shè)備。推動(dòng)中央空調(diào)改造,運(yùn)用智能管控、多能互補(bǔ)等技術(shù)提升能效,建設(shè)綠色高效制冷系統(tǒng)。實(shí)施數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造,優(yōu)化升級(jí)設(shè)備布局、制冷架構(gòu),探索余熱回收利用,大幅提升能效水平,大型、超大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率(PUE)不高于1.3。
可再生能源替代行動(dòng):加大太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春蜔岜?、高效?chǔ)能技術(shù)推廣力度,大力推進(jìn)光伏、光熱項(xiàng)目建設(shè),提高可再生能源消費(fèi)比重。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)帶頭使用新能源汽車,新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程
循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū):推進(jìn)所有國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造。重點(diǎn)支持宜昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)猇亭園區(qū)、武漢青山工業(yè)區(qū)、潛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、孝感高新區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等加強(qiáng)國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),支持天門等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū),支持荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣):推進(jìn)黃石、谷城、荊門、枝江、潛江建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣),支持襄陽(yáng)、宜昌創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)。
資源綜合利用基地:支持襄陽(yáng)、宜昌等建設(shè)工業(yè)資源綜合利用基地,支持黃石建設(shè)大宗固體廢棄物綜合利用基地。
水資源領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化重大工程
水資源配置:推進(jìn)鄂北地區(qū)水資源配置二期、引江補(bǔ)漢等重大引調(diào)水工程,提升鄂北、鄂中丘陵區(qū)及江漢平原供水能力。推進(jìn)大別山南麓水資源配置、鄂東南水資源配置等工程,緩解局部缺水區(qū)的用水困難。推進(jìn)襄陽(yáng)、荊州、黃岡、鄂州、恩施等城市應(yīng)急和備用水源建設(shè),地級(jí)以上城市實(shí)現(xiàn)備用水源全覆蓋。
防洪排澇:推進(jìn)洪湖東分塊、杜家臺(tái)等長(zhǎng)江重要蓄滯洪區(qū)建設(shè),有序推動(dòng)華陽(yáng)河等長(zhǎng)江一般蓄滯洪區(qū)和主要支流分蓄洪民垸建設(shè)。加強(qiáng)四湖流域、梁子湖、斧頭湖、大冶湖等重點(diǎn)湖泊綜合治理,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。推進(jìn)長(zhǎng)湖、洪湖區(qū)、斧頭湖區(qū)、梁子湖區(qū)、富水網(wǎng)湖區(qū)等重點(diǎn)易澇區(qū)系統(tǒng)治理,重點(diǎn)易澇區(qū)排澇能力基本達(dá)到10-20年一遇治澇標(biāo)準(zhǔn)。
水生態(tài)修復(fù):實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)等重要湖庫(kù)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。推進(jìn)四湖流域、通順河流域、府澴河等河湖水生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)洪湖、沉湖、網(wǎng)湖等國(guó)家重要濕地保護(hù)與修復(fù)。實(shí)施長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)工程,切實(shí)保護(hù)長(zhǎng)江、漢江流域水生生物資源。
水土流失治理:實(shí)施幕阜山區(qū)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程。實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)及周邊水土流失綜合治理工程、丹江口水源地水土保持工程等。
流域分區(qū)綜合治理:在國(guó)家重要生態(tài)屏障區(qū)及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),強(qiáng)化丹江口水庫(kù)、三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng),嚴(yán)格水域開(kāi)發(fā)利用管理,推進(jìn)丹江口水庫(kù)及神定河、泗河等入庫(kù)支流污染整治。在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,優(yōu)化重點(diǎn)流域產(chǎn)業(yè)空間布局,嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制制度,深化重點(diǎn)流域總磷、氨氮排放管控,強(qiáng)化流域綜合整治,提升城鎮(zhèn)污染治理水平,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,提升資源利用效率。在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染治理,全面落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)管控制度,強(qiáng)化流域水資源聯(lián)合調(diào)度,恢復(fù)河湖水系連通。
氣候適應(yīng)型城市建設(shè)工程
城市防洪排澇:實(shí)施城市河湖連通疏浚工程,提升改造城市雨洪調(diào)蓄空間、堤防、護(hù)岸、河道、防洪工程、排水管網(wǎng)等防洪排澇設(shè)施,完成城市易澇點(diǎn)整治。高標(biāo)準(zhǔn)新建城市排水管網(wǎng),改造破損老舊管網(wǎng),合理建設(shè)城市排水泵站、調(diào)蓄設(shè)施等排澇設(shè)施。
海綿城市:減少城市硬化面積,在人行道、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等區(qū)域推廣透水硬質(zhì)鋪裝,在有條件的道路隔離帶綠化采用下沉式,對(duì)雨水進(jìn)行自然吸納緩釋。
綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程
氣候綜合風(fēng)險(xiǎn)成果信息庫(kù):建立災(zāi)害分類信息庫(kù)、承災(zāi)體脆弱性指標(biāo)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)模型庫(kù)、典型案例庫(kù)和成果庫(kù),協(xié)同氣象、水利、自然資源、林業(yè)、應(yīng)急管理等各相關(guān)部門,匯集氣候?yàn)?zāi)害致災(zāi)因子、承災(zāi)體、歷史災(zāi)害、減災(zāi)能力等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素調(diào)查成果及主要災(zāi)害隱患、綜合隱患評(píng)估成果信息,編制數(shù)字化氣候變化風(fēng)險(xiǎn)地圖。
氣候綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng):接入氣象、水文、地質(zhì)、森林、地理信息等相關(guān)監(jiān)測(cè)資源和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急預(yù)案庫(kù):依托應(yīng)急指揮平臺(tái),建立數(shù)字化氣候變化應(yīng)急預(yù)案庫(kù),多部門共享災(zāi)害事故情報(bào)、態(tài)勢(shì)分析研判、應(yīng)急力量分布、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案等信息,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同研判應(yīng)急處置機(jī)制。
碳市場(chǎng)重要平臺(tái)建設(shè)工程
全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng):修訂完善注冊(cè)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)組建方案,推動(dòng)完成全國(guó)碳市場(chǎng)注冊(cè)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)組建。進(jìn)一步完善全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)平臺(tái)功能,提升數(shù)據(jù)分析能力,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行,支撐全國(guó)碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
“碳匯+”交易平臺(tái):完善“碳匯+”交易管理平臺(tái)功能,針對(duì)增匯減排項(xiàng)目,開(kāi)展碳排放量數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、碳減排量智能核算及注銷。
碳普惠平臺(tái):開(kāi)發(fā)移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序,探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),引入金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人等主體,在各類場(chǎng)景動(dòng)態(tài)采集用戶低碳行為產(chǎn)生的數(shù)據(jù),建立碳普惠減排量的核算、登記、簽發(fā)、交易機(jī)制。以碳普惠平臺(tái)為載體,在武昌區(qū)試點(diǎn)開(kāi)設(shè)單位和個(gè)人電子碳賬戶。
綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新工程
領(lǐng)軍企業(yè)培育:遴選、培育一批產(chǎn)值50億元以上、行業(yè)地位領(lǐng)先、核心技術(shù)能力突出的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),集聚行業(yè)人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素和科技型中小企業(yè),組建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體(創(chuàng)新聯(lián)盟)等創(chuàng)新平臺(tái),打造綠色技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)圈。
示范項(xiàng)目推進(jìn):以先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)和裝備研發(fā)制造、產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用為重點(diǎn),滾動(dòng)實(shí)施一批省級(jí)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。采取資金補(bǔ)助、要素保障等方式,推動(dòng)示范項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
公共平臺(tái)建設(shè):創(chuàng)建一批省級(jí)綠色低碳科技資源共享服務(wù)、綠色低碳技術(shù)(產(chǎn)品)交易、綠色低碳技術(shù)推廣、綠色金融服務(wù)、綠色低碳技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施等公共平臺(tái)。
(詳見(jiàn)附件)
原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)湖北省應(yīng)對(duì)氣候變化“十四五”規(guī)劃的通知