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臨環(huán)發(fā)[2022]56號(hào)
臨汾市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《臨汾市重點(diǎn)單位污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案》的通知
各分局，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊(duì)、各相關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施違法行為，我局制定了《臨汾市重點(diǎn)單位污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附：《臨汾市重點(diǎn)單位污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案》
臨汾市生態(tài)環(huán)境局
2022年10月12日
(此件公開發(fā)布)
臨汾市重點(diǎn)單位污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案
為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，市生態(tài)環(huán)境局決定在全市開展重點(diǎn)單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
一、工作任務(wù)
依法查處全市所有重點(diǎn)排污單位以及實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理且在排污許可證中明確應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排污單位，是否存在自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)裝未裝、應(yīng)聯(lián)未聯(lián)和不正常運(yùn)行問題，嚴(yán)厲打擊篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行的環(huán)境違法犯罪行為，全面提升全市重點(diǎn)單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行管理水平，確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。
二、檢查時(shí)間、方式
自2022年10月13日起至11月30日，由各分局抽調(diào)骨干力量組成檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有重點(diǎn)排污單位及實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理企業(yè)逐一逐點(diǎn)位開展檢查，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊(duì)組織進(jìn)行抽查和問題線索重點(diǎn)查處。
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)對(duì)照法律及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的違法行為。
(二)嚴(yán)查篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的環(huán)境違法犯罪行為。
(三)做好省廳“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)和《關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行管理執(zhí)法檢查》自動(dòng)監(jiān)測(cè)有關(guān)移交問題查處。
(四)全市重點(diǎn)單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝建設(shè)情況，是否做到應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)；是否按照山西省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于做好重點(diǎn)單位自動(dòng)監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》(晉環(huán)函[2021]707號(hào))文件要求實(shí)施升級(jí)改造。
(五)全面檢查自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方日常運(yùn)行維護(hù)情況、比對(duì)監(jiān)測(cè)情況，依法嚴(yán)肅查處提供虛假證明文件或出具證明文件存在嚴(yán)重失實(shí)的環(huán)境違法犯罪行為。
(六)核查停限產(chǎn)等特殊管控時(shí)段自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的邏輯合理性，是否存在故意不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施或其它以逃避監(jiān)管方式排放污染物的違法行為。
(七)其它自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施環(huán)境違法行為。
四、檢查要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密組織部署。接通知后各分局要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，全面對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的行業(yè)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。各分局要將防范和打擊污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物的依法依規(guī)查處，確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。
（二）積極溝通協(xié)調(diào)，依法從嚴(yán)查處。各分局要組織執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控形成工作合力，可聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)力量，利用無人機(jī)、測(cè)溫儀等執(zhí)法檢查裝備實(shí)施精準(zhǔn)打擊。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)固定證據(jù)立案查處，對(duì)涉嫌違法犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)處理，并將涉事排污單位和運(yùn)維公司列入失信名單，同時(shí)將運(yùn)維單位逐出臨汾市場(chǎng)并報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立工作機(jī)制。檢查期間要嚴(yán)格遵照中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)疫情防控措施。對(duì)工作人員在檢查過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。各分局每周填寫《××分局自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查統(tǒng)計(jì)表》(見附件)并于每周五17時(shí)前報(bào)回市執(zhí)法隊(duì)，檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施專項(xiàng)檢查報(bào)告。
